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1+x證書制度試點推進(jìn):職業(yè)證書內(nèi)容如何融入學(xué)歷教育中去 | 高峻嶺
對高職院校來說,1+X證書制度試點是新機(jī)遇也是新挑戰(zhàn),面臨諸多亟待解決的問題。隨著“1+X”證書制度試點工作在高職院校中開展,新產(chǎn)教融合模式即將落地。職業(yè)證書內(nèi)容如何融入學(xué)歷教育中去?這或許是不少高職院校心中的疑惑。
1.職業(yè)院校是被動等待獲批試點任務(wù),還是積極主動地按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行校本化實踐探索與能力積累?
2.“X證書”課程納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案后,如何實現(xiàn)知識與技能的融合,而不是簡單地替換或累加?
3.從事“X證書”教學(xué)的教師是否充足?他們是否真正掌握技術(shù)技能的內(nèi)涵,并勝任“X證書”教學(xué)?
4.培訓(xùn)評價機(jī)構(gòu)、學(xué)校、合作企業(yè)作為不同利益主體的“三元”,能否協(xié)同一致形成良性的運(yùn)行機(jī)制?
這些問題的解決,都需要高職院校本著全面、系統(tǒng)、科學(xué)的原則,結(jié)合實際做好頂層設(shè)計,并將其作為一項基本制度確定下來,統(tǒng)一要求、達(dá)成共識、協(xié)同推進(jìn)。
重構(gòu)人才培養(yǎng)“新”方案
2019年1月24日,國務(wù)院正式印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》,提出啟動“1+X”證書制度試點工作(即學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書),培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。教育部在2019年工作要點中再次提及“1+X”。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平曾提到,拿一個學(xué)歷證就可以畢業(yè)“并不能體現(xiàn)職業(yè)教育的內(nèi)涵和特色,也難以區(qū)別于普通教育,……除了學(xué)歷證之外,還要再取得一個‘X’證書”。
“‘1’為學(xué)歷證書,‘X’為若干職業(yè)技能等級證書?!苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人介紹,學(xué)歷證書全面反映學(xué)校教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量,在國家人力資源開發(fā)中起著不可或缺的基礎(chǔ)性作用。職業(yè)技能等級證書是畢業(yè)生、社會成員職業(yè)技能水平的憑證,反映職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。
“院校是1+X證書制度試點的實施主體?!边@位負(fù)責(zé)人指出,試點院校要推進(jìn)“1”和“X”的有機(jī)銜接,進(jìn)一步發(fā)揮好學(xué)歷證書作用,夯實學(xué)生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),積極發(fā)揮職業(yè)技能等級證書在促進(jìn)院校人才培養(yǎng)、實施職業(yè)技能水平評價等方面的優(yōu)勢,將證書培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,對專業(yè)課程未涵蓋的內(nèi)容或需要強(qiáng)化的實訓(xùn),組織開展專門培訓(xùn)。值得注意的是,教育部還將結(jié)合實施1+X證書制度試點,探索建設(shè)職業(yè)教育國家“學(xué)分銀行”,對學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換,促進(jìn)書證融通,探索構(gòu)建國家資歷框架。
2019年4月,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》。自2019年開始,重點圍繞服務(wù)國家需要、市場需求、學(xué)生就業(yè)能力提升,從10個左右職業(yè)技能領(lǐng)域做起,穩(wěn)步推進(jìn)“1+X”證書制度試點工作。
作為產(chǎn)教融合的新方向,如何把職業(yè)證書相關(guān)內(nèi)容融入學(xué)歷教育過程中?這或許是“1+X”試點工作啟動前需要回答的問題。
專業(yè)人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)工作的總體設(shè)計和實施藍(lán)圖,做好1+X證書制度試點,試點專業(yè)(群)的首要工作是做好專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的對接,對職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的能力要求、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、考核方案等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)研究,對本專業(yè)職業(yè)面向、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、畢業(yè)要求等專業(yè)人才培養(yǎng)關(guān)鍵要素進(jìn)行全面梳理、科學(xué)定位,以職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)并重的新理念,重構(gòu)“1”與“X”深度融合的人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容。
從公布的6個職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)來看,以中級證書為例,完成職業(yè)能力目標(biāo)培養(yǎng)需要100—160個標(biāo)準(zhǔn)課時,試點專業(yè)要在分析現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容基礎(chǔ)上,確定已經(jīng)納入教學(xué)和將來能夠在教學(xué)中完成的職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。
然后將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為1—2門專業(yè)(核心)課程納入專業(yè)課程體系,或轉(zhuǎn)化為若干教學(xué)模塊納入部分專業(yè)(核心)課程教學(xué)內(nèi)容,融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系。
探索培養(yǎng)培訓(xùn)“新”模式
深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式和評價模式改革,是“職教20條”對職業(yè)教育提出的新要求,職業(yè)院校如何推進(jìn)專業(yè)教學(xué)與獲證培訓(xùn)有機(jī)銜接,避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象,是做好試點工作的關(guān)鍵。
試點專業(yè)應(yīng)以行業(yè)龍頭企業(yè)或具代表性的企業(yè)作為證書建設(shè)主體,對教學(xué)組織與證書培訓(xùn)進(jìn)行一體化設(shè)計,長短結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合,統(tǒng)籌翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)、理實一體化等教學(xué)與培訓(xùn)模式。
探索基于人工智能的新型教學(xué)模式,重構(gòu)學(xué)生學(xué)習(xí)和培訓(xùn)流程,提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率和培訓(xùn)質(zhì)量。
尤其是對專業(yè)教學(xué)過程中不能完成或現(xiàn)有教學(xué)條件無法保證的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等內(nèi)容,應(yīng)通過社會評價組織開展的校內(nèi)外集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)或企業(yè)實踐等形式完成。
打造專兼結(jié)合“新”團(tuán)隊
打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的青年骨干教師、專業(yè)帶頭人、教學(xué)名師等高層次職教師資隊伍,是1+X證書制度試點的一項重大任務(wù)。
開展1+X證書制度試點,需要一支能夠準(zhǔn)確把握1+X證書制度先進(jìn)理念、深入研究職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)、做好專業(yè)教學(xué)整體設(shè)計、滿足新技術(shù)和新技能培養(yǎng)培訓(xùn)需求的教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊。
01.加強(qiáng)專業(yè)帶頭人培養(yǎng)
專業(yè)帶頭人要加強(qiáng)1+X證書制度新理念的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握試點工作的背景與意義、職業(yè)技能等級證書及標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵與要求,帶領(lǐng)專業(yè)團(tuán)隊做好人才培養(yǎng)方案開發(fā)等試點工作的頂層設(shè)計。
02.加強(qiáng)專業(yè)骨干教師培養(yǎng)
通過參加教師素質(zhì)提高計劃項目、參與職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等形式,提高專業(yè)骨干教師實施教學(xué)、培訓(xùn)和考核評價能力。
03.加強(qiáng)校外兼職教師的聘任
引進(jìn)專業(yè)組織培訓(xùn)教師或行業(yè)企業(yè)兼職教師,優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),全面提高專業(yè)師資團(tuán)隊的教學(xué)與培訓(xùn)能力。
創(chuàng)新校企合作“新”路徑
“職教20條”提出,負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級證書和標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的培訓(xùn)評價組織,要優(yōu)先從制訂過國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并完成標(biāo)準(zhǔn)教材編寫,具有專家、師資、資金優(yōu)勢和5年以上優(yōu)秀培訓(xùn)業(yè)績的機(jī)構(gòu)中選擇。
參與試點的培訓(xùn)評價組織,應(yīng)擁有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)先進(jìn)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源、一流的師資團(tuán)隊、豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗。
試點專業(yè)應(yīng)與培訓(xùn)評價組織、龍頭企業(yè)等,在制訂人才培養(yǎng)方案、開發(fā)優(yōu)質(zhì)信息化資源、培育創(chuàng)新性教學(xué)團(tuán)隊、建設(shè)開放共享的實訓(xùn)基地等方面。
探索開展多樣化、多元化的合作,提升專業(yè)教學(xué)與培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。
開展職教培訓(xùn)“新”路徑
高職院校在面向在校學(xué)生開展學(xué)歷教育與培訓(xùn)的同時,應(yīng)積極開展面向全體社會成員的職業(yè)培訓(xùn),讓更多勞動者憑借一技之長實現(xiàn)人生價值。
目前將職業(yè)證書植入高等教育的一大問題就是缺乏效果實證。雖然很多專業(yè)提供證書課程,卻只是教完就算,根本不清楚學(xué)生最終是否通過證書考試。更不用說跟蹤對比拿到證書的群體是否更容易找到工作或獲得更高的薪資。由于沒有相關(guān)投資回報的證據(jù),不少院校對于將證書植入課程依然持觀望態(tài)度。
試點院校應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣块T的支持,在試點宣傳、社會受訓(xùn)人員組織渠道、專項經(jīng)費(fèi)等方面獲得支持。
對取得若干職業(yè)技能等級證書的社會成員,支持其根據(jù)證書等級和類別免修部分課程,在完成規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)后依法依規(guī)取得學(xué)歷證書。
為社會成員參與職業(yè)技能等級培訓(xùn)釋放政策紅利,調(diào)動其參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。
同時,職業(yè)院校要主動與培訓(xùn)評價組織合作,拓寬社會服務(wù)面向,提升社會服務(wù)能力。
01.深化校企合作,面向行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員,以繼續(xù)教育培訓(xùn)、職業(yè)技能提升等形式開展職業(yè)技能等級培訓(xùn),使其在獲得職業(yè)技能等級證書的同時為學(xué)歷提升積累學(xué)分。
02.抓住高職擴(kuò)招的有利時機(jī),面向農(nóng)民工、下崗工人、退役軍人,在做好學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上,靈活開展職業(yè)技能等級培訓(xùn),提升其知識技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
本文作者:高峻嶺
作者單位:甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
文章來源:悉尼協(xié)議研究院
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