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    當(dāng)前位置:首頁 > 文章資訊 > 職教新聞 > 【職業(yè)教育改革】:中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的目標框架與行動路向——《國家職業(yè)教育改革實施方案》的現(xiàn)代化藍圖與實踐方略 |吳慮,朱德全

    【職業(yè)教育改革】:中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的目標框架與行動路向——《國家職業(yè)教育改革實施方案》的現(xiàn)代化藍圖與實踐方略 |吳慮,朱德全

    發(fā)表于:2020-05-08
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      【職業(yè)教育】吳慮,朱德全:中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的目標框架與行動路向——《國家職業(yè)教育改革實施方案》的現(xiàn)代化藍圖與實踐方略

      摘要: 《國家職業(yè)教育改革實施方案》基于大職教觀確立了職業(yè)教育作為類型教育的地位,同時也賦予了中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的新目標,即從層次到類型,顯著完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系;從定界到跨界,繼續(xù)深化產(chǎn)教融合、校企合作;從排斥到選擇,不斷增強職業(yè)教育的吸引力;從封閉到開放,持續(xù)提升職業(yè)教育的社會服務(wù)能力。新時代,受信息技術(shù)的影響,中國的職業(yè)教育現(xiàn)代化改革將呈現(xiàn)時間維的靈活性與終身性共存,空間維的開放性與智慧性并蓄,價值維的職業(yè)性與教育性整合的特征。對標2035年國家現(xiàn)代化要求,加快推進中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革,我國還需以教育信息化為牽引,以供給側(cè)適需改革為支撐,以多方協(xié)同治理為保障。

     

      教育現(xiàn)代化是中國教育改革的一貫主題,是優(yōu)先發(fā)展教育的理想追求和不竭動力。改革開放以來,中國的教育現(xiàn)代化在探索中奮進,政策設(shè)計和行動實踐都取得了顯著成效。黨的十九大指出中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾發(fā)生變化,經(jīng)濟處于向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變階段,現(xiàn)代化建設(shè)面臨更加復(fù)雜嚴峻的挑戰(zhàn)。尤其是伴隨著人工智能影響由價值傳遞環(huán)節(jié)向價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)的滲透,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷著深度改造,創(chuàng)新驅(qū)動逐漸成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力。在生產(chǎn)系統(tǒng)中,技術(shù)技能人才的工作模式也發(fā)生了變化,呈現(xiàn)工作過程分工化、人才結(jié)構(gòu)去分層化、技能操作高端化、工作方式研究化、服務(wù)與生產(chǎn)一體化等特點。勞動就業(yè)領(lǐng)域發(fā)生迭代,規(guī)則性體能勞動和規(guī)則性智能勞動逐漸被人工智能取代,引發(fā)技術(shù)性失業(yè),社會對智能型、復(fù)合型和創(chuàng)新型人才的需求日趨迫切。歸根結(jié)底,貫穿始終的邏輯正是國家現(xiàn)代化離不開教育現(xiàn)代化的支撐和引領(lǐng)。那么,面向未來,探討教育現(xiàn)代化的若干問題就成為發(fā)展中必須直面的時代議題。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟社會發(fā)展和人的發(fā)展密切相關(guān)的教育類型,既能通過技能積累、教育普及和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)國家現(xiàn)代化,又能通過職業(yè)體驗、技能傳承和價值傳遞助推的現(xiàn)代化。因此,對標2035年國家現(xiàn)代化要求,推進職業(yè)教育現(xiàn)代化改革勢在必行。當(dāng)前,國家相繼出臺系列政策文件,為職業(yè)教育現(xiàn)代化改革勾勒出了美好愿景。2019124日,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》(以下簡稱職教20”),提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要地位。那么,職業(yè)教育類型身份的首次確立要求其實現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化改革?如何實現(xiàn)現(xiàn)代化改革?回答好這些問題,不僅是職業(yè)教育自身實現(xiàn)體系化和科學(xué)化發(fā)展的必然要求,也是提升職業(yè)教育服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略水平的應(yīng)有之意。

      一、中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的目標框架

      

      我們的社會生活正在經(jīng)歷著一個徹底和根本的變化,如果我們的教育對于生活必須具有任何意義的話,那么,它就必須經(jīng)歷一個相應(yīng)的完全的變革。當(dāng)前,全球范圍內(nèi)正在掀起新一輪科技革命,數(shù)字化信息技術(shù)成為人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),中國正在加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè),逐步向創(chuàng)新型國家和現(xiàn)代化強國邁進。那么,職業(yè)教育現(xiàn)代化要更好地服務(wù)于國家現(xiàn)代化,其改革目標就不僅要適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實需要,而且要前瞻性地引領(lǐng)2035年國家現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

      ()從層次到類型:顯著完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系

      

      改革開放40余年來,隨著中等職業(yè)教育的恢復(fù)、高等職業(yè)教育的大規(guī)模發(fā)展以及本科教育的轉(zhuǎn)型,中國的職業(yè)教育體系經(jīng)歷了漫長、漸進的過程,逐漸由局部性、階段性過渡到終身性、全面性,從斷頭教育發(fā)展成為終身教育。職教20基于大職教觀對職業(yè)教育地位進行了全新界定,確立了職業(yè)教育作為類型教育的地位,從而使職業(yè)教育與其他教育從等次關(guān)系轉(zhuǎn)為類型關(guān)系,這將職業(yè)教育現(xiàn)代化改革推向了新征程。類型身份的明確意味著職業(yè)教育要通過構(gòu)建一個各要素達到現(xiàn)代化水平、自身學(xué)制完善的職業(yè)教育體系,來獲得與普通教育平等的地位,這也是當(dāng)前職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的核心任務(wù)與邏輯主線。

      當(dāng)前,中國現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架全面建成,但同時職業(yè)教育還存在著體系建設(shè)不夠完善的問題,主要體現(xiàn)為中等職業(yè)教育存留問題遭受質(zhì)疑,職業(yè)教育學(xué)制局限于??茖哟?,職業(yè)教育與普通教育轉(zhuǎn)換單向化,學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)銜接不暢,職業(yè)培訓(xùn)在職業(yè)教育體系中比重較低等。為此,職業(yè)教育現(xiàn)代化改革要致力于構(gòu)建面向人人、面向社會、面向終身,縱向貫通打破天花板、橫向融通打造旋轉(zhuǎn)門、外部聯(lián)通構(gòu)建立交橋的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,進而才能彰顯職業(yè)教育的類型特征。

      具體而言,首先是優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu),確保層次上的連續(xù)性,突破就業(yè)導(dǎo)向引發(fā)的教育終結(jié)性。職教20指出要鞏固中等職業(yè)教育地位,保持高中階段普職比大體相當(dāng),調(diào)整優(yōu)化中等職業(yè)教育布局;擴大中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模;推動地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型,開展本科層次職業(yè)教育試點,探索專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)。其次是建立職業(yè)教育與普通教育之間的雙向轉(zhuǎn)換機制,凸顯職業(yè)教育與普通教育并行的關(guān)系。高中階段教育要建立中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺;鼓勵中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合中小學(xué)開展勞動和職業(yè)啟蒙教育。最后是促進學(xué)歷教育與繼續(xù)教育的有機銜接,彌合學(xué)習(xí)期勞動期,支持終身職業(yè)生涯發(fā)展。職業(yè)教育現(xiàn)代化改革需要面向全部社會職業(yè),著眼于廣大社會底層群眾,舉辦多層次、多形式的職業(yè)教育,包括特殊人群的職業(yè)教育。職教20提出,要推進國家學(xué)分銀行建設(shè),實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的認定、積累與轉(zhuǎn)換,積極招收下崗工人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等接受職業(yè)教育和培訓(xùn)??偠灾?,職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的首要目標是實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)部各層次、職業(yè)教育與普通教育和教育培訓(xùn)之間的溝通銜接,使職業(yè)教育貫穿于人們受教育的全過程和整個職業(yè)生涯,拓寬技術(shù)技能人才的持續(xù)成長通道。

      ()從定界到跨界:繼續(xù)深化產(chǎn)教融合、校企合作

      

      職業(yè)教育從分等走向分類的前提是其具備不同于普通教育的獨特發(fā)展規(guī)律和特征,即企業(yè)與學(xué)??缃绲慕Y(jié)構(gòu)形式和辦學(xué)格局,產(chǎn)業(yè)與教育需求整合的功能定位和社會價值,共性與個性框架重構(gòu)的設(shè)計方法和邏輯工具。職業(yè)教育作為一種跨界教育,不能只在圍城中辦學(xué)。深化產(chǎn)教融合、校企合作才是職業(yè)教育核心辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式的具體體現(xiàn),同時也是實現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,增強其經(jīng)濟和育人雙重功能的必然要求。這為類型身份確立后的職業(yè)教育現(xiàn)代化改革指明了方向。職教20明確提出:經(jīng)過5—10年左右時間,職業(yè)教育由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變。因此,進一步深化產(chǎn)教融合、校企合作,跨越職業(yè)世界與教育世界,聯(lián)結(jié)企業(yè)與學(xué)校,整合工作與學(xué)習(xí),是新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的內(nèi)在前提和應(yīng)然邏輯。

      在國家宏觀政策的推動下,產(chǎn)教融合、校企合作雖積累了有益經(jīng)驗,但也呈現(xiàn)職業(yè)院校偏重自身發(fā)展而忽視與產(chǎn)業(yè)的融合,企業(yè)與學(xué)校融合動力不足、深度不夠,產(chǎn)教供需雙方對接機制不暢等問題。針對這種情況,職教20提出了前瞻性目標和戰(zhàn)略性方案。首先是堅持知行合一、工學(xué)結(jié)合,打破學(xué)校本位的人才培養(yǎng)模式。職業(yè)教育改革要借鑒雙元制,總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點經(jīng)驗,靈活調(diào)整專業(yè)設(shè)置,校企雙元開發(fā)教材和信息化教學(xué)資源,運用新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間支撐課堂教學(xué)變革。其次是營造校企深度合作環(huán)境,促進人力資源開發(fā)。校企雙方要在明晰各自權(quán)、責(zé)、利的基礎(chǔ)上積極探索合作領(lǐng)域,尋找企業(yè)行業(yè)與職業(yè)院校的利益結(jié)合點,構(gòu)建命運共同體;政府要組織開展產(chǎn)教融合型企業(yè)試點,并建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度,調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。再次是多主體共建共享一批高水平實訓(xùn)基地,深入推進產(chǎn)教融合。政府、企業(yè)行業(yè)、職業(yè)院校應(yīng)共同打造高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地,用于實踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、企業(yè)真實生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù),服務(wù)于人力資源水平提升。最后是探索師資培養(yǎng)模式,打造雙師型教師隊伍。高水平工科學(xué)校要開展職業(yè)技術(shù)師范教育,從企業(yè)中公開招聘師資,建立雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地;職業(yè)院校選派教師出國研修,建立企業(yè)技術(shù)技能人才與職業(yè)院校教師雙向流動機制等,不斷提升雙師型教師水平。

      ()從排斥到選擇:不斷增強職業(yè)教育的吸引力

      

      黨的十九大報告明確提出:要把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。對職業(yè)教育而言,增強吸引力和提升質(zhì)量是其現(xiàn)代化的應(yīng)有之意,同時也是打破低等次教育定位、實現(xiàn)類型身份轉(zhuǎn)變的必然要求。換言之,提高職業(yè)教育質(zhì)量能促使人們平等地看待職業(yè)教育,真正將職業(yè)教育視為對經(jīng)濟、社會和個體發(fā)展具有特定功能的教育,并廣泛接受職業(yè)教育,進而認可職業(yè)教育的類型地位。因此,提高職業(yè)教育質(zhì)量,是職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)然之義和邏輯旨歸。

      職教20指出:與發(fā)達國家相比,與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、建設(shè)教育強國的要求相比,我國職業(yè)教育辦學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量水平參差不齊。縱觀中國職業(yè)教育發(fā)展史,盡管國家反復(fù)強調(diào)職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略地位,但出于高等教育擴招、職業(yè)之間本身不平等、勞動人事制度改革等多重原因,中國的職業(yè)教育吸引力始終不足。具體表現(xiàn)為在高中階段,學(xué)生或家長主動選擇職業(yè)教育的意愿不強;在高等教育階段,學(xué)生進入高職院校是高考失敗后的無奈之舉;大量需要培訓(xùn)的農(nóng)民工、企業(yè)員工缺乏主動參加職業(yè)培訓(xùn)和在職提高的意識等。這些原因?qū)е侣殬I(yè)教育淪為次等教育,其作為具有獨特功能的教育類型的特征被遮蔽。因此,要鞏固職業(yè)教育作為類型教育的地位,職業(yè)教育的現(xiàn)代化改革必須著力增強吸引力和提高質(zhì)量。

      根據(jù)職教20的設(shè)計,首先是改革招考制度,提高職業(yè)教育生源質(zhì)量,從源頭上改變職業(yè)教育的弱勢地位。我國要建立職教高考制度,采用文化素質(zhì)+職業(yè)技能的考試方法,增加不同類型學(xué)生接受職業(yè)教育的可能。其次是推進教學(xué)相關(guān)標準體系建設(shè),從過程上提升職業(yè)教育作為具有特定功能教育的達標率。職業(yè)教育現(xiàn)代化改革要基于人工智能時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,在多種先進職業(yè)教育思想的指導(dǎo)下,利用職業(yè)能力分析技術(shù),開發(fā)和建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國際先進水平的中國職業(yè)教育標準體系,進而實現(xiàn)其對職業(yè)教育過程的規(guī)范、統(tǒng)一和建設(shè)性功能。最后是啟動“1+X”證書制度試點,制定國家資歷框架,提高技術(shù)技能人才待遇,從結(jié)果上保障職業(yè)教育與普通教育市場轉(zhuǎn)入的等值性。國家通過將反映職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的憑證以及反映學(xué)生職業(yè)技能水平和職業(yè)生涯發(fā)展能力的憑證相結(jié)合,深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式和評價模式改革;積極推動職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇,逐漸消除對技術(shù)技能人才的歧視,從而實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的次等性突破。

      ()從封閉到開放:持續(xù)提升職業(yè)教育的社會服務(wù)能力

      

      社會服務(wù)作為職業(yè)教育的重要職能之一,是由職業(yè)教育的社會性本質(zhì)所決定的。在2014年全國職業(yè)教育工作會議上,習(xí)近平總書記從國家戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度,提出要更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展,為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障。20192月,國務(wù)院印發(fā)的首個以教育現(xiàn)代化為主題的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃《中國教育現(xiàn)代化2035》明確提出,2035年,總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,邁入教育強國行列……職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升。這表明職業(yè)教育的社會服務(wù)職能在中國現(xiàn)代化建設(shè)中起著舉足輕重的作用,持續(xù)提升職業(yè)教育的社會服務(wù)能力,不僅是時代賦予職業(yè)院校的使命,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要目標,也是中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的價值追求和必然邏輯。

      長期以來,中國職業(yè)教育辦學(xué)堅持以服務(wù)為宗旨,盡管在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、幫助農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、助推貧困地區(qū)脫貧中發(fā)揮了重要作用,但與2035年國家現(xiàn)代化目標實現(xiàn)的需求相比,其社會服務(wù)能力提升還任重道遠。同時,黨的十九大以來,中國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),社會形勢發(fā)生深刻變化,職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境也相應(yīng)變化,這就要求職業(yè)教育審時度勢,有效聚焦社會需求,持續(xù)提升社會服務(wù)能力。職教20指出:要大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國際競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。因此,職業(yè)教育要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),始終圍繞國家重大戰(zhàn)略布局,為現(xiàn)代化建設(shè)提供前瞻性的精準支撐。

      一是有力服務(wù)中國制造2025”和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。據(jù)預(yù)測,到2030年中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會發(fā)生明顯調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)比重分別為5.05%、32.58%62.37%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級將促使就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主體。這意味著職業(yè)教育現(xiàn)代化要緊密對接關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和智能生產(chǎn)領(lǐng)域,形成人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)換合作機制,從而為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才、技術(shù)和資源等多方面支持。

      二是精準助力一帶一路建設(shè)。我國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革要基于生產(chǎn)要素的國際流動打造職業(yè)教育合作發(fā)展平臺,促進與一帶一路沿線國家和地區(qū)職業(yè)教育的通力合作,將走出去引進來相結(jié)合,為一帶一路提供文化和人力資源保障。三是瞄準支持精準扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。職業(yè)教育現(xiàn)代化改革要充分發(fā)揮縣域職業(yè)教育中心的基礎(chǔ)組織作用,面向貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)全面開展技能提升的職業(yè)教育和培訓(xùn),通過改善相關(guān)群體的經(jīng)濟資本、社會資本和文化資本,縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

      二、中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的尺度表征

      

      職業(yè)教育現(xiàn)代化是職業(yè)教育在全面深化改革的語境下,面向經(jīng)濟社會發(fā)展需要,不斷重塑使命、自覺求變以增強自身現(xiàn)代性的過程??梢哉f,職業(yè)教育的現(xiàn)代性是教育現(xiàn)代性和社會現(xiàn)代性在職業(yè)教育領(lǐng)域的體現(xiàn),是對現(xiàn)代職業(yè)教育特征的反映。在不同時期,職業(yè)教育有不同的特征,相較于傳統(tǒng)職業(yè)教育,現(xiàn)代職業(yè)教育受信息技術(shù)的影響,將會呈現(xiàn)更加多元的特征。

      ()時間尺度:靈活性與終身性共存

      

      《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020)》均指出,信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響,必須予以高度重視。誠然,這種革命性的影響是前所未有的,也是不可逆轉(zhuǎn)的。對學(xué)習(xí)者而言,技術(shù)突破了時空界限,豐富了信息表征形式,改變了學(xué)習(xí)資源的分布形態(tài),使其具有無限可復(fù)制性和廣泛通達性,這必將增加人們的學(xué)習(xí)機會,不僅使學(xué)習(xí)成為貫穿于人一生的持續(xù)活動,而且能確保學(xué)習(xí)發(fā)生在不同情境中,包括正式學(xué)習(xí)與非正式學(xué)習(xí)。尤其是移動電話、平板電腦、掌上電腦等輕巧便攜設(shè)備的出現(xiàn),改變了現(xiàn)代社會知識的性質(zhì),讓數(shù)字土著學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)不再局限于固定和預(yù)定的時間和形式,而變得更加非正式和個人化。在此背景下,中國職業(yè)教育的現(xiàn)代化改革也必將呈現(xiàn)靈活性和終身性特征。

      首先,就靈活性而言,職教20提出要探索建立職業(yè)教育個人學(xué)習(xí)賬號,用于學(xué)習(xí)成果的追溯、查詢和轉(zhuǎn)換,同時有序開展學(xué)習(xí)成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換。職業(yè)教育現(xiàn)代化改革通過學(xué)分銀行的建設(shè)必然會推進彈性學(xué)制的建立。彈性學(xué)制作為一種靈活性較強的教學(xué)管理制度,能確保學(xué)習(xí)者自主選擇課程、教師,自主控制學(xué)習(xí)進度等,入學(xué)、開始學(xué)業(yè)和畢業(yè)時間都可以由學(xué)習(xí)者靈活控制。

      其次,就終身性而言,一方面,職業(yè)教育現(xiàn)代化改革以終身教育思想為指導(dǎo),構(gòu)建的是更加完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,且提供多類型、多層次的職業(yè)教育,這必將使職業(yè)教育供給既面向在校學(xué)生,又面向社會人群,從而保障人人都能獲得平等接受職業(yè)教育的機會。另一方面,現(xiàn)代職業(yè)教育必然是一個職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)有機連續(xù)的教育過程。學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自身需要隨時進入職業(yè)教育,既可以接受正規(guī)的學(xué)校職業(yè)教育,也可以接受非正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)或者非正式的職業(yè)教育,并從中獲取必要的職業(yè)知識、職業(yè)技能和職業(yè)道德等。換言之,無論是學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育,最終都會形成一個發(fā)展環(huán)路,即職業(yè)準備就業(yè)培訓(xùn)崗位教育晉升、轉(zhuǎn)業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn),從而實現(xiàn)對個體職業(yè)生命周期的覆蓋和超越,助力受教育者的可持續(xù)發(fā)展。

      ()空間尺度:開放性與智慧性并蓄

      

      一方面,職業(yè)教育的跨界性決定了其現(xiàn)代化改革僅靠政府力量遠遠不夠,還須由政府牽頭,引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)、社區(qū)、職業(yè)院校及培訓(xùn)機構(gòu)等多方力量協(xié)同推進。同時,職業(yè)教育現(xiàn)代化改革不能是職業(yè)院校的閉門造車,而要靠職業(yè)教育自身通過不斷與外界進行物質(zhì)、能量和信息交換來實現(xiàn),外部環(huán)境也是影響職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的重要因素。因此,職業(yè)教育現(xiàn)代化改革會呈現(xiàn)開放性特征。首先是面向市場,依靠社會多方力量辦學(xué)。職教20指出,推動企業(yè)和社會力量舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育,支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓(xùn)。職業(yè)教育現(xiàn)代化改革必將打破政府主導(dǎo)的一元化辦學(xué)體制,推進行業(yè)企業(yè)、非政府組織等多元主體的股份制或混合所有制辦學(xué),尤其會更加凸顯企業(yè)在職業(yè)教育辦學(xué)中的主體作用,形成更加多元、開放的發(fā)展格局。其次是面向世界,打造中國特色、世界水準的職業(yè)教育。中國的職業(yè)教育現(xiàn)代化改革要置于國際背景之下,擁有國際視野,對標世界一流,不斷加強國際交流與合作,引進發(fā)達國家職業(yè)教育的先進經(jīng)驗并開展本土化探索,從而提升職業(yè)教育的國際競爭力,培養(yǎng)具備國際意識和國際通用能力的高技術(shù)技能型人才。

      另一方面,信息技術(shù)的深度嵌入使人類社會空間得以擴展和重塑,形成了在場空間和缺場空間交匯互融、混存共生的共融體格局,呈現(xiàn)虛擬性、零距離、多維度、無界限和流動性等特征。其在職業(yè)教育領(lǐng)域的主要表現(xiàn)為實體學(xué)習(xí)空間的擴展和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的出現(xiàn),兩者有機整合,同時加上物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感器技術(shù)和學(xué)習(xí)分析等新興技術(shù)的廣泛應(yīng)用,勢必會不斷增強職業(yè)教育學(xué)習(xí)空間的智慧性??梢哉f,在人工智能時代,職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的推進必將催生一種新型學(xué)習(xí)空間——智慧化學(xué)習(xí)空間。智慧化學(xué)習(xí)空間類似于莫比烏斯環(huán),即空間外部能精準對接產(chǎn)業(yè)、行業(yè)企業(yè),利于深化校企合作和實施工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式;空間內(nèi)部能在專業(yè)群間實現(xiàn)聯(lián)結(jié)互通、資源共建共享,達到帕累托最優(yōu)”;空間外部與空間內(nèi)部渾然一體,能將理論學(xué)習(xí)與實踐技能訓(xùn)練高度整合,從而提升學(xué)生的學(xué)習(xí)獲得感。整體而言,職業(yè)教育現(xiàn)代化改革凸顯的智慧性主要體現(xiàn)為:一是能將智慧課堂中的正式學(xué)習(xí)和創(chuàng)客空間中的非正式學(xué)習(xí)進行無縫連接,讓學(xué)生獲得連續(xù)性的學(xué)習(xí)體驗;二是能結(jié)合職業(yè)教育教學(xué)需要,利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)、增強現(xiàn)實技術(shù)、交互技術(shù)和可視化技術(shù)等,將知識情景與真實工作任務(wù)相結(jié)合,為學(xué)習(xí)者提供具有真實感、沉浸感的認知情境和載體。

      ()價值尺度:職業(yè)性與教育性整合

      

      職業(yè)教育現(xiàn)代化的核心是的現(xiàn)代化,而的現(xiàn)代化不僅是知識和技能的現(xiàn)代化,還應(yīng)是價值觀念和人文精神的現(xiàn)代化。這就意味著職業(yè)教育現(xiàn)代化改革必須整合職業(yè)性和教育性價值,注重對學(xué)生思想、精神、知識、能力、素質(zhì)、思維、心態(tài)等多方面的培養(yǎng)和教育。長期以來,在以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針的指導(dǎo)下,職業(yè)教育被狹隘化為就業(yè)教育,被異化為單純服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的工具。這導(dǎo)致職業(yè)教育在發(fā)展過程中工具理性凸顯,過分強調(diào)學(xué)生的職業(yè)技能習(xí)得和職業(yè)能力訓(xùn)練;教育性彰顯不夠,教育價值取向功利化,學(xué)生淪為單向度的技術(shù)人”“工作機器等,這也是職業(yè)教育缺乏吸引力的重要原因。因為追求片面發(fā)展,適應(yīng)崗位需要的職業(yè)教育往往局限于對技能和技術(shù)的培養(yǎng),但崗位所需的技能或技術(shù)并非一成不變,過分強調(diào)對接崗位會導(dǎo)致學(xué)生在進入工作領(lǐng)域后不具備應(yīng)對未來職業(yè)變化的能力或發(fā)展職業(yè)的能力而出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

      因此,職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的推進必須堅持以立德樹人為根本任務(wù),兼顧職業(yè)性和教育性,注重提升學(xué)生的綜合素質(zhì),將學(xué)生培養(yǎng)成全面發(fā)展的人和完整的人。未來已來,新一代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展會催生諸多新型職業(yè),而職業(yè)是和文化修養(yǎng)緊密相連的活動,不能過分強調(diào)專門化,而要讓個人感到有意義。換言之,工作過程不僅僅是一個操作過程,它首先是一個社會過程,個體只有很好地進入某個工作的社會過程,才能很好地進行其操作過程。因此,職業(yè)教育現(xiàn)代化改革在價值取向上必將超越對特定工作技能的單純訓(xùn)練,強調(diào)德技并修,更加注重對學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力、文化知識和價值觀念的培養(yǎng),凸顯前所未有的教育性。

      三、中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的行動路向

      

      職教202035年國家現(xiàn)代化目標為指引,中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革藍圖已經(jīng)躍然紙上,但改革目標的實現(xiàn)依然任重道遠。當(dāng)前,面對新時代外部環(huán)境的深刻變化,中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革還存在著諸多矛盾:人工智能在社會各領(lǐng)域的深入滲透與職業(yè)教育信息化水平不高的矛盾;人民對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的需要與職業(yè)教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾;提高社會治理現(xiàn)代化水平的要求與職業(yè)教育現(xiàn)代化治理體系不完善的矛盾等。因此,新時代中國職業(yè)教育的現(xiàn)代化改革要審時度勢,以教育信息化為牽引,超前打造職業(yè)教育現(xiàn)代化生態(tài);以供給側(cè)適需改革為支撐,深度對接國家現(xiàn)代化建設(shè)需求;以多方協(xié)同治理為保障,協(xié)同驅(qū)動職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展。

      ()教育信息化支撐牽引,超前打造職業(yè)教育現(xiàn)代化生態(tài)

      

      以教育信息化推動教育現(xiàn)代化21世紀以來中國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。2018年《教育信息化2.0行動計劃》再次提出將教育信息化作為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生力量,支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展。因此,推進中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革,必須充分發(fā)揮教育信息化的引領(lǐng)作用。職教20專門提出要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育發(fā)展需求,運用現(xiàn)代信息技術(shù)改進教學(xué)方式方法,推進虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和普遍應(yīng)用,這為職業(yè)教育現(xiàn)代化改革提供了實踐方案。近年來,在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通工程的持續(xù)推動下,我國職業(yè)教育信息化實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,但總體上技術(shù)只是被作為工具和手段移植”“嫁接到職業(yè)教育領(lǐng)域,依然是職業(yè)教育發(fā)展的外生變量。這在一定程度上導(dǎo)致職業(yè)教育信息化應(yīng)用水平不高、創(chuàng)新能力欠缺、服務(wù)能力不足,無法有力推動和引領(lǐng)中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的進程。因此,職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)必須重新定位信息技術(shù)的角色和作用,使其由淺表結(jié)合應(yīng)用走向深度融合創(chuàng)新,真正賦能職業(yè)教育發(fā)展,促進職業(yè)教育在教學(xué)環(huán)境、教學(xué)資源、教學(xué)決策等方面實現(xiàn)系統(tǒng)性和整體性變革。

      一是利用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)設(shè)智慧化職業(yè)教育學(xué)習(xí)空間,助力真實學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)。基于智慧教育理念,職業(yè)教育現(xiàn)代化改革應(yīng)將新一代信息技術(shù)賦能于物理學(xué)習(xí)空間和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間中,并增強空間中各要素的交互,使之成為一種線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)融合、正式學(xué)習(xí)與非正式學(xué)習(xí)無縫銜接的混合式學(xué)習(xí)空間,為學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)(Lifelong Learning)和全方位學(xué)習(xí)(Lifewide Learning)提供機會與體驗。同時,職業(yè)院校要通過借助虛擬仿真技術(shù)、增強現(xiàn)實技術(shù)、交互技術(shù)和可視化技術(shù)等,創(chuàng)設(shè)基于工作過程的真實學(xué)習(xí)環(huán)境,如虛擬工廠、虛擬車間、仿真實驗平臺、模擬實訓(xùn)場景、3D數(shù)字工廠等,為學(xué)生活學(xué)”“活用知識營造具有真實感、沉浸感的認知情境,增強空間教育力學(xué)習(xí)場所感,刺激學(xué)生進行有意義的知識和技能學(xué)習(xí),不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量。

      二是依托互聯(lián)網(wǎng)+”平臺建設(shè),共建共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,提升現(xiàn)代職業(yè)教育的開放性。職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)要基于人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和5G通信等新興技術(shù),以專業(yè)群建設(shè)為契機,整合不同職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)資源、行業(yè)企業(yè)資源和區(qū)域社會資源等,并通過對辦學(xué)過程的數(shù)據(jù)挖掘生成個性化資源,進而打造輻射區(qū)域內(nèi)外的職業(yè)教育資源庫,為更多學(xué)習(xí)者開展泛在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)和多元化的知識服務(wù),逐步解決職業(yè)教育發(fā)展中的公平和均衡問題。

      三是借助大數(shù)據(jù)技術(shù)開展循證型教學(xué)決策,增進教學(xué)效率、效能與效果,辦成人民滿意的職業(yè)教育。大數(shù)據(jù)時代,云計算、云儲存、傳感器和學(xué)習(xí)分析等技術(shù)廣泛進入教育領(lǐng)域,能夠?qū)崟r監(jiān)測和全域無損采集真實自然狀態(tài)下教師教與學(xué)生學(xué)過程中的行為數(shù)據(jù),并通過建模歸納分析教育大數(shù)據(jù)背后隱藏的多元價值。為此,職業(yè)教育現(xiàn)代化改革要充分利用大數(shù)據(jù)開展教學(xué)決策,一方面讓數(shù)據(jù)發(fā)聲,以數(shù)據(jù)創(chuàng)生教學(xué),引發(fā)職業(yè)教育教學(xué)從預(yù)設(shè)走向生成,實現(xiàn)教學(xué)效能的增強;另一方面,借助大數(shù)據(jù)將職業(yè)教育發(fā)展情況的反饋由教育決策者擴大到教育利益相關(guān)者,從而使多元利益主體能夠基于不同立場參與循證型決策,以消除決策中的主觀性和不確定性,驅(qū)動職業(yè)教育提供精準化學(xué)習(xí)服務(wù)。

      ()開展供給側(cè)適需改革,深度對接國家現(xiàn)代化建設(shè)需求

      

      供給側(cè)改革是指用改革的方法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,促進要素重組與創(chuàng)新,增強供給結(jié)構(gòu)應(yīng)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,從而擴大有效供給,提高供給質(zhì)量,釋放活力。職業(yè)教育供給側(cè)改革既由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引發(fā),又受自身現(xiàn)代化改革推動,是提升職業(yè)教育質(zhì)量、實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的必然選擇。長期以來,中國的職業(yè)教育被看作低等次的教育,其主要參照和模仿普通教育辦學(xué)模式,與工作領(lǐng)域聯(lián)系不足。這造成結(jié)構(gòu)性矛盾突出,主要體現(xiàn)為職業(yè)教育低端供給過剩導(dǎo)致就業(yè)難與高端供給不足導(dǎo)致技工荒。隨著職業(yè)教育打破低等次教育定位,實現(xiàn)類型身份的轉(zhuǎn)變,其不能再簡單地借鑒他國發(fā)展經(jīng)驗或直接移植普通教育的課程教學(xué),而必須面向中國國情和國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需要和勞動力市場需求,開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,辦出符合中國國情、具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育,以更有效、更有力地支撐國家現(xiàn)代化進程。

      首先,中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革要結(jié)合市場需求不斷精準職業(yè)教育和培訓(xùn)服務(wù)的供給,打破就業(yè)難的窘境。當(dāng)前,全球范圍內(nèi)正在掀起新一輪科技革命,其將進一步釋放歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命積蓄的巨大能量,并通過推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)系統(tǒng),使社會更加需要具備跨專業(yè)技能、跨行業(yè)技術(shù)、跨產(chǎn)業(yè)意識的復(fù)合型人才。調(diào)查顯示,2017年前10個月,中國人工智能型人才需求量已達到2015年的5.3倍,缺口在100萬人以上。針對此,職業(yè)教育要根據(jù)市場需求不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后專業(yè),孵化新興專業(yè),培育復(fù)合型專業(yè),打造優(yōu)勢專業(yè),提升專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對接度,增強職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的耦合度,緩解勞動力結(jié)構(gòu)性失業(yè)。同時,職業(yè)教育還要根據(jù)國家戰(zhàn)略發(fā)展需要靈活調(diào)整人才培養(yǎng)方案。不同的國家戰(zhàn)略需要不同的職業(yè)和群體來支撐,如鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要新型職業(yè)農(nóng)民,精準扶貧和城鎮(zhèn)化建設(shè)要求培養(yǎng)新市民等。職業(yè)教育要根據(jù)具體的職業(yè)標準相應(yīng)調(diào)整教育內(nèi)容和教育標準,以增強精準化的服務(wù)能力。

      其次,職業(yè)教育現(xiàn)代化改革還要打通教育內(nèi)部壁壘,提升職業(yè)教育的躍升功能。2018年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示,2017屆高職高專畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率為92.1%,超過了普通高等教育,中職畢業(yè)生就業(yè)率也常年穩(wěn)居在95%以上。但高就業(yè)率背后隱藏著顯著的質(zhì)量差距,2018年應(yīng)屆本科生就業(yè)平均起薪為5044元,高職高專畢業(yè)生為4016元,而中職畢業(yè)生不到3000元。這表明職業(yè)教育在支撐個體實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和階層躍升中相對乏力,人才供給質(zhì)量不容樂觀。為此,職業(yè)教育現(xiàn)代化改革要重點構(gòu)建橫向融通、縱向貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,讓個體不僅能夠在不同教育類型間自由轉(zhuǎn)換,還要能獲得接受本科和研究生層次職業(yè)教育的機會,從而在主要勞動力市場中實現(xiàn)更高層次的就業(yè)和更廣闊的發(fā)展可能。

      ()多方協(xié)商式精準治理,驅(qū)動職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展

      

      職業(yè)教育現(xiàn)代化治理是國家推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化在職業(yè)教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要保障。當(dāng)下,我國的職業(yè)教育治理仍然面臨著政府失靈、資源配置不足、片面工具價值導(dǎo)向、制度供給缺失等現(xiàn)實困境。要真正突破困境,推動職業(yè)教育提質(zhì)增效、釋放活力,為新時代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級增添新動能,職業(yè)教育就必須增強現(xiàn)代化治理能力。

      首先,我國要加快健全完善職業(yè)教育法律體系,以法治思維提升職業(yè)教育治理能力,實現(xiàn)職業(yè)教育治理法治化。《中華人民共和國職業(yè)教育法》立法內(nèi)容籠統(tǒng)且操作性不強,相關(guān)條款修訂滯后等,導(dǎo)致部分職業(yè)教育治理行為缺少合法性支撐,嚴重制約了治理效率和削弱了治理權(quán)威。為此,我國要加快修訂《中華人民共和國職業(yè)教育法》及其他相關(guān)法律法規(guī),進一步規(guī)范地方立法,加強職業(yè)教育制度體系的頂層設(shè)計,為職業(yè)教育現(xiàn)代化治理提供堅實的后盾。

      其次,我國要建立職業(yè)院校、政府、行業(yè)企業(yè)、社會組織合作的職業(yè)教育治理網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),推動職業(yè)教育治理主體從單一集權(quán)向多元分權(quán)轉(zhuǎn)型,對職業(yè)教育治理系統(tǒng)實現(xiàn)民主化重構(gòu)。推進國家治理能力現(xiàn)代化的核心在于建立多元參與的社會治理模式,充分發(fā)揮市場和社會組織在資源配置中的重要作用,形成政府與市場相互協(xié)調(diào)、相互促進的治理格局。落實到職業(yè)教育領(lǐng)域,意味著我國要建立政府、院校、行業(yè)企業(yè)協(xié)同聯(lián)動的多中心治理模式,使多元利益主體能夠基于平等協(xié)商共同治理,從而避免單中心化泛行政化引發(fā)的治理失靈。具體而言,一方面,我國要賦予職業(yè)院校一定的辦學(xué)自主權(quán)以激發(fā)其辦學(xué)活力,使職業(yè)院校在經(jīng)費使用、教職員工聘任與管理、學(xué)生招生錄取、專業(yè)課程設(shè)置等方面進行自我管理,同時優(yōu)化職業(yè)院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),形成學(xué)校管理者、教師、學(xué)生、家長共同參與的內(nèi)部治理機制,形成治理合力。另一方面,職業(yè)教育現(xiàn)代化治理要面向社會,推動行業(yè)企業(yè)等相關(guān)利益主體的深度參與。在職業(yè)院校創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的過程中,行業(yè)組織作為連接學(xué)校與企業(yè)的橋梁,應(yīng)發(fā)揮行業(yè)需求風(fēng)向標的作用,推動職業(yè)教育教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、教學(xué)標準與職業(yè)標準對接;企業(yè)要加強與職業(yè)院校的深度合作,共建共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,實現(xiàn)雙主體協(xié)同育人,促進職業(yè)教育質(zhì)量的跨越式提升。

    最后,我國要明晰各治理主體的權(quán)責(zé)利關(guān)系,推進管辦評分離,使多元主體有序發(fā)揮作用。當(dāng)前,在我國職業(yè)教育發(fā)展過程中,由于管辦評各主體權(quán)責(zé)混亂導(dǎo)致的職業(yè)教育治理不暢、辦學(xué)缺乏活力、評價科學(xué)性不足已經(jīng)嚴重制約了職業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展。因此,在職業(yè)教育現(xiàn)代化改革中,我們必須將管辦評分離作為推進職業(yè)教育現(xiàn)代化治理的重要著力點,通過明晰和廓清政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)和社會各利益主體的職能邊界,不斷提升職業(yè)教育治理、辦學(xué)和評價的科學(xué)性與規(guī)范性。作為主要責(zé)任主體的政府,在管理方面,要轉(zhuǎn)變職能,由微觀管理和辦學(xué)轉(zhuǎn)為宏觀治理和服務(wù),側(cè)重對職業(yè)教育進行頂層設(shè)計,并制定相關(guān)的政策文件,為職業(yè)教育發(fā)展營造良好的生態(tài)環(huán)境;在辦學(xué)方面,要減少干預(yù),增加職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),同時探索社會力量興辦職業(yè)教育的路徑,形成混合所有制辦學(xué)、中外聯(lián)合辦學(xué)、集團化辦學(xué)等多元化辦學(xué)格局,不斷激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力和活力;在評價方面,要打破既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員的格局,將評價權(quán)讓渡于第三方評估機構(gòu),這既有助于對政府制定和實施職業(yè)教育政策開展科學(xué)性的評價和反饋,也有助于客觀公正地監(jiān)測和反映職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量。因此,實施管辦評分離能夠促使多元利益主體形成協(xié)同互動的內(nèi)外治理合力,從而有效驅(qū)動職業(yè)教育的現(xiàn)代化改革。

    作者:

    吳慮,朱德全

     

    作者簡介: 吳慮 ,博士研究生,從事職業(yè)教育基本原理研究;朱德全 ,長江學(xué)者特聘教授、博導(dǎo),從事職業(yè)教育、課程與教學(xué)論研究。

     關(guān)鍵詞: 職業(yè)教育;大職教觀;《國家職業(yè)教育改革實施方案》;改革目標;推進路向

      引用本文: 吳慮,朱德全. 中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的目標框架與行動路向——《國家職業(yè)教育改革實施方案》的現(xiàn)代化藍圖與實踐方略 [J]. 高校教育管理, 2020, 14(1)115-124.

     

    以上就是100唯爾(100vr.com)小編為您介紹的關(guān)于職業(yè)教育,大職教觀,國家職業(yè)教育改革實施方案,改革目標,推進路向的知識技巧了,學(xué)習(xí)以上的【職業(yè)教育改革】:中國職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的目標框架與行動路向——《國家職業(yè)教育改革實施方案》的現(xiàn)代化藍圖與實踐方略 |吳慮,朱德全知識,對于職業(yè)教育,大職教觀,國家職業(yè)教育改革實施方案,改革目標,推進路向的幫助都是非常大的,這也是新手學(xué)習(xí)職教新聞所需要注意的地方。如果使用100唯爾還有什么問題可以點擊右側(cè)人工服務(wù),我們會有專業(yè)的人士來為您解答。

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    遼寧省印發(fā)《遼寧省職業(yè)教育“雙師型”教師認定實施辦法(試行)》的通知

    近日,遼寧省教育廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《遼寧省職業(yè)教育“雙師型”教師認定實施辦法(試行)》的通知, 為貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認定工作的通知》(教師廳〔2022〕2號)要求,加快推進我省職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍高質(zhì)量建設(shè),健全教師標準體系,深入推進職業(yè)教育“雙師型”教師認定工作,特制定《遼寧省職業(yè)教育“雙師型”教師認定實施辦法(試行)》 以下是通知原文 附件: 遼寧省職業(yè)教育“雙師型”教師認定實施辦法(試行) 一、認定范圍 全省職業(yè)學(xué)校(含開展職業(yè)教育的本科學(xué)校)的專業(yè)課教師(含實習(xí)指導(dǎo)教師)。公共課教師、校內(nèi)其他具有教師資格并實際承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的人員,正式聘任的校外兼職教師,以及其他依法開展職業(yè)學(xué)校教育的機構(gòu)中具有教師資格的人員,在符合一定條件的前提下可參照實施。 二、認定標準 《遼寧省中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師認定標準》(附件1)和《遼寧省高等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師認定標準》(附件2) 三、組織機構(gòu) (一)認定管理機構(gòu)及職責(zé) 省教育廳負責(zé)全省“雙師型”教師認定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 各市教育局、沈撫示范區(qū)社會事業(yè)局負責(zé)本轄區(qū)中等職業(yè)學(xué)校的“雙師型”教師認定管理工作。 各高等職業(yè)學(xué)校負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管本校的“雙師型”教師認定管理工作。 (二)認定實施機構(gòu)及職責(zé) 中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)教育“雙師型”教師認定實施主體是各市教育局、沈撫示范區(qū)社會事業(yè)局,負責(zé)本區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師認定工作。 高等職業(yè)學(xué)校(含開展職業(yè)教育的本科學(xué)校,以下同)職業(yè)教育“雙師型”教師認定實施主體是各高等職業(yè)學(xué)校,負責(zé)本?!半p師型”教師認定工作。 各市教育局、沈撫示范區(qū)社會事業(yè)局以及高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)明確負責(zé)部門,組建由教育部門人員、行業(yè)企業(yè)人員(應(yīng)具備高級職稱)、院校專家(應(yīng)具備高級職稱)等不少于10人共同組成的認定專家評議委員會,具體實施認定工作。根據(jù)工作需要可下設(shè)若干專業(yè)大類評議組,一般不少于5人組成,負責(zé)某專業(yè)大類“雙師型”教師的認定。認定結(jié)果經(jīng)檢查復(fù)核通過后,報省教育廳備案。 四、認定程序 (一)個人申報。各職業(yè)學(xué)校負責(zé)組織本校教師通過遼寧省職業(yè)教育管理與服務(wù)平臺進行個人申報,并對本校教師申報材料進行真實性、有效性核查,核查合格的,提交認定專家評議委員會。 (二)組織認定。認定專家評議委員會開展評議,評議結(jié)果公示5個工作日,無異議后形成認定結(jié)果。 (三)結(jié)果復(fù)查。認定結(jié)果經(jīng)檢查復(fù)核通過后,省教育廳予以備案,生成“雙師型”教師檔案,統(tǒng)一管理。 五、激勵措施 (一)促進持續(xù)發(fā)展 各地各校要制定激勵政策,建立能進能出、能上能下的動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)教師不同能力條件分級認定,引導(dǎo)和鼓勵廣大教師走“雙師型”發(fā)展道路。在職務(wù)(職稱)晉升、教育培訓(xùn)、評先評優(yōu)等方面應(yīng)向“雙師型”教師傾斜,課時費標準原則上應(yīng)高于同級別教師崗位。要根據(jù)“雙師型”教師不同階段發(fā)展需求,精準提供教育教學(xué)、崗位實訓(xùn)、企業(yè)實踐等機會。要鼓勵“雙師型”教師取得行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書,獲聘行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)。 (二)注重作用發(fā)揮 各地各校要充分發(fā)揮“雙師型”教師在綜合育人、企業(yè)實踐、教學(xué)改革、社會服務(wù)和教師專業(yè)發(fā)展等方面帶頭引領(lǐng)作用,充分挖掘典型案例,探索示范教師培訓(xùn)、頂崗實踐、研修訪學(xué)等成長路徑方法。將“雙師型”教師作用發(fā)揮情況作為“雙高”建設(shè)計劃、優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力達標、專業(yè)設(shè)置審批和布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、現(xiàn)場工程師培養(yǎng)計劃,以及教師創(chuàng)新團隊、名師(名匠)工作室、技藝技能傳承創(chuàng)新平臺建設(shè)等工作的重要指標。 六、證書管理 在遼寧省職業(yè)教育管理與服務(wù)平臺建立職業(yè)教育“雙師型”教師管理模塊,將職業(yè)教育“雙師型”教師證書納入上述平臺統(tǒng)一管理。各級各類職業(yè)教育“雙師型”教師證書有效期為5年,期滿后對“雙師型”教師能力素質(zhì)進行復(fù)核,突出聘期內(nèi)崗位業(yè)績考察,促進教師知識技能持續(xù)更新,進一步提升“雙師型”教師隊伍整體水平。 七、工作要求 (一)各地、各校要高度重視,安排具體部門、專人負責(zé),并做好宣傳、引導(dǎo)、鼓勵和組織申報、材料審核等工作,確保認定工作順利進行。嚴格落實評議認定回避制度。學(xué)校要對教師申報的材料逐一進行核實,嚴禁弄虛作假。 (二)各市教育局、沈撫示范區(qū)社會事業(yè)局以及高等職業(yè)學(xué)校要制定本區(qū)域內(nèi)或本學(xué)?!半p師型”教師認定實施細則,向省教育廳備案后實施。各學(xué)校應(yīng)在教師管理信息系統(tǒng)中及時更新“雙師型”教師信息,確保數(shù)據(jù)準確統(tǒng)一。 (三)省教育廳將對認定工作全過程規(guī)范指導(dǎo)和監(jiān)督管理,建立健全公示公開、第三方評估、抽查復(fù)查、責(zé)任追究、過程追溯等制度,發(fā)揮廣大教師的監(jiān)督作用,暢通投訴反饋渠道,確保過程透明規(guī)范、結(jié)果公平公正。 八、附則 (一)“雙師型”教師認定實行師德失范“一票否決”,對已認定發(fā)生師德師風(fēng)違規(guī)行為的“雙師型”教師應(yīng)予以撤銷。對申報材料弄虛作假者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),3年內(nèi)不得再次申報認定。 (二)技工院?!耙惑w化”教師可參照實施。 (三)本辦法由遼寧省教育廳負責(zé)解釋。 附件: 1.《遼寧省中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師認定標準》 2.《遼寧省高等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師認定標準》 附件1: 遼寧省中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師認定標準 一、基本要求 (一)貫徹黨的教育方針,熱愛職業(yè)教育事業(yè),具有良 好的思想政治素質(zhì)和師德素養(yǎng),自覺踐行社會主義核心價值 觀,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,為人師表,關(guān)愛學(xué)生。 (二)落實立德樹人根本任務(wù),遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律,踐行產(chǎn)教融合、校企合作,做到工學(xué) 結(jié)合、知行合一、德技并修。在教育教學(xué)和技術(shù)技能培養(yǎng)過程中落實課程思政要求,形成相應(yīng)的經(jīng)驗?zāi)J健? (三)具備相應(yīng)的理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力,掌握先進 的教學(xué)理念和教學(xué)方法,積極參與教學(xué)改革與研究。能夠采取多種教學(xué)模式方式,不斷提升數(shù)字素養(yǎng),有效運用現(xiàn)代信息技術(shù)開展教學(xué)。 (四)能緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和行業(yè)人才需求,具有企業(yè)相關(guān)工作經(jīng)歷或積極深入企業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)一線進行崗位實踐,時長、形式、內(nèi)容、標準等應(yīng)符合職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐相關(guān)規(guī)定。理解所教專業(yè)(群)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)需求和職業(yè)崗位變化,及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范融入教學(xué)。 (五)具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格基本條件,其中校內(nèi)專任教師申請認定中等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師者必須具有中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中職教師系列初級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);校外兼職教師申請認定中等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師者必須具有本專業(yè)非高校教師系列初級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 二、認定級別及標準 遼寧省中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師認定分為初級、中級、高級三個級別,各級別認定條件如下: (一)初級“雙師型”教師 1.教學(xué)能力須具備下列條件: (1)具有較扎實的專業(yè)知識和技能,掌握所教課程的課程標準、教學(xué)原理,以及教學(xué)、生產(chǎn)實習(xí)實訓(xùn)方法等,教學(xué)評價達到合格及以上等次。 (2)具有一定的組織和開展教育教學(xué)研究的能力,參加校級及以上教育教學(xué)研究或教育教學(xué)改革項目;或參加校級及以上教師教學(xué)能力類競賽等獲得個人或團體三等獎及以上。 2.實踐能力條件。須具備下列條件之一: (1)具有本專業(yè)或相近專業(yè)非教師系列初級及以上專業(yè)技術(shù)資格證書。 (2)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門負責(zé)監(jiān)管的在院校外實施的中級工(四級)及以上職業(yè)技能等級證書。 (3)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的由國務(wù)院教育行政部門負責(zé)監(jiān)管的在院校內(nèi)實施的初級及以上職業(yè)技能等級證書。 (4)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的國家職業(yè)資格證書(國家職業(yè)資格目錄內(nèi))并參與(前7名)行業(yè)企業(yè)具體案例、項目等工作。 (5)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)國家職業(yè)技能鑒定考評員或其他職業(yè)技能等級評價初級考評員資格。 (6)獲得與本專業(yè)相關(guān)的發(fā)明專利授權(quán)(前7名);或?qū)嵱眯滦蛯@跈?quán)(前2名);或外觀設(shè)計專利授權(quán)(第1名);或軟件著作權(quán)(前2名),且實際開展成果轉(zhuǎn)化。 (7)參與(前7名)完成企、事業(yè)單位橫向項目且到款額累計1萬元及以上。 (8)在校級及以上技能類競賽中擔(dān)任專家或裁判;或指導(dǎo)學(xué)生在校級及以上技能競賽類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、科技發(fā)明類競賽中獲得三等獎及以上。 (9)作為參與人獲得校級及以上技能競賽類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、科技發(fā)明類競賽中獲得三等獎及以上。 (10)近10年中有3年及以上(可累計計算)在企業(yè)一線從事本專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷;或在近三年內(nèi)至少參加一期國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)企業(yè)的培訓(xùn)并取得合格證書。 (11)具有與本專業(yè)相關(guān)的校級及以上“技術(shù)能手”等技術(shù)技能類榮譽稱號。 3.崗位業(yè)績條件。須具備下列條件之一: (1)經(jīng)學(xué)校認定,參與國家“雙優(yōu)計劃”、遼寧省“雙優(yōu)計劃”、職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”行動計劃等校級子項目建設(shè),或經(jīng)學(xué)校認定參與省級職業(yè)教育專項資金支持的教育教學(xué)改革項目。 (2)能夠?qū)⑿袠I(yè)企業(yè)新技術(shù)、新標準、新規(guī)范融入到專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、教學(xué)資源開發(fā)、課程建設(shè)、實踐教學(xué)等方面,且經(jīng)學(xué)??荚u能夠?qū)W(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)發(fā)揮一定促進作用。 (二)中級“雙師型”教師 1.教學(xué)能力須具備下列條件: (1)具有扎實的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識和精湛的操作技能,了解本專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,掌握先進的教育理念、教學(xué)方法,教學(xué)業(yè)績顯著,教學(xué)評價達到良好及以上等次一次。 (2)具有較強的指導(dǎo)與開展教育教學(xué)研究、實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)研究、專業(yè)建設(shè)等能力,主持校級及以上教育教學(xué)研究或教育教學(xué)改革項目;或參加省級及以上教育教學(xué)研究或教育教學(xué)改革項目;或參加省級及以上教師教學(xué)能力類競賽等獲得個人或團體三等獎及以上。 2.實踐能力條件。須具備下列條件之二: (1)具有本專業(yè)或相近專業(yè)非教師系列中級及以上專業(yè)技術(shù)資格證書。 (2)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門負責(zé)監(jiān)管的在院校外實施的技師(二級)及以上職業(yè)技能等級證書。 (3)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的由國務(wù)院教育行政部門負責(zé)監(jiān)管的在院校內(nèi)實施的中級及以上職業(yè)技能等級證書。 (4)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的國家職業(yè)資格證書(國家職業(yè)資格目錄內(nèi))并參與(前5名)行業(yè)企業(yè)具體案例、項目等工作。 (5)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)國家職業(yè)技能鑒定考評員或其他職業(yè)技能等級評價中級考評員資格。 (6)獲得與本專業(yè)相關(guān)的發(fā)明專利授權(quán)(前5名);或?qū)嵱眯滦蛯@跈?quán)(第1名);或軟件著作權(quán)(第1名),或外觀設(shè)計專利授權(quán)(第1名),且實際開展成果轉(zhuǎn)化。 (7)參與(前5名)完成企、事業(yè)單位橫向項目且到款額累計3萬元及以上。 (8)在市級及以上技能類競賽中擔(dān)任專家或裁判;或指導(dǎo)學(xué)生在市級及以上技能競賽類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、科技發(fā)明類競賽中獲得三等獎及以上。 (9)作為參與人在市級及以上技能競賽類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、科技發(fā)明類競賽中獲得三等獎及以上。 (10)近10年中有3年以上(可累計計算)在企業(yè)一線從事本專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷且擔(dān)任技術(shù)骨干;或近5年中有6個月以上(可累計計算)在企業(yè)一線從事本專業(yè)實踐鍛煉且承擔(dān)投資額度10萬元以上技術(shù)改造項目,非工科類在相關(guān)單位從事本專業(yè)實踐鍛煉。 (11)具有與本專業(yè)相關(guān)的市級及以上“技術(shù)能手”等技術(shù)技能類榮譽稱號。 3.崗位業(yè)績條件。近五年內(nèi)須具備下列條件之一: (1)經(jīng)學(xué)校認定,主要參與(前5名)國家“雙優(yōu)計劃”、遼寧省“雙優(yōu)計劃”、職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”行動計劃等校級子項目建設(shè),或經(jīng)學(xué)校認定主要參與(前5名)省級職業(yè)教育專項資金支持的教育教學(xué)改革項目。 (2)能夠?qū)⑿袠I(yè)企業(yè)新技術(shù)、新標準、新規(guī)范融入到專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、教學(xué)資源開發(fā)、課程建設(shè)、實踐教學(xué)等方面,且經(jīng)學(xué)校考評能夠?qū)W(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)發(fā)揮較大促進作用。 (三)高級“雙師型”教師 1.教學(xué)能力須具備下列條件: (1)深入系統(tǒng)地掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論,具有豐富的專業(yè)知識和精湛的操作技能,掌握國內(nèi)外本專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,掌握先進的教育理念、教學(xué)方法,教學(xué)業(yè)績突出,教學(xué)特色鮮明,經(jīng)教學(xué)評價達到良好及以上等次兩次。 (2)在教育教學(xué)團隊中發(fā)揮關(guān)鍵作用,擔(dān)任市級以上骨干教師、專業(yè)帶頭人、教學(xué)名師、教學(xué)創(chuàng)新團隊帶頭人、技藝技能傳承創(chuàng)新平臺負責(zé)人等,或主持完成專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定,或主持省級在線精品開放課建設(shè),或主持省級專業(yè)建設(shè)。 (3)具有較強的指導(dǎo)與開展教育教學(xué)研究、實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)研究、專業(yè)建設(shè)等能力,主持市級及以上教育教學(xué)研究或教育教學(xué)改革項目;或參加(前3名)省級及以上教育教學(xué)研究或教育教學(xué)改革項目;或參加省級及以上教師教學(xué)能力類競賽等獲得個人或團體二等獎及以上。 2.實踐能力條件。須具備下列條件之二: (1)具有本專業(yè)或相近專業(yè)非教師系列高級及以上專業(yè)技術(shù)資格證書。 (2)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門負責(zé)監(jiān)管的在院校外實施的高級技師(一級)及以上職業(yè)技能等級證書。 (3)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的由國務(wù)院教育行政部門負責(zé)監(jiān)管的在院校內(nèi)實施的高級職業(yè)技能等級證書。 (4)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的國家職業(yè)資格證書(國家職業(yè)資格目錄內(nèi))并參與(前3名)行業(yè)企業(yè)具體案例、項目等工作。 (5)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)國家職業(yè)技能鑒定高級考評員資格或其他職業(yè)技能等級評價高級考評員資格。 (6)獲得與本專業(yè)相關(guān)的發(fā)明專利授權(quán)(第1名), 或2項實用新型專利授權(quán)(第1名),或2項軟件著作權(quán)(第1名),且實際開展成果轉(zhuǎn)化。 (7)主持完成企、事業(yè)單位橫向項目且到款額累計10萬元以上。 (8)在省級技能類競賽中擔(dān)任專家或裁判;或指導(dǎo)學(xué)生在省級及以上技能競賽類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、科技發(fā)明類競賽中獲得一等獎及以上。 (9)作為參與人在省級及以上技能競賽類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、科技發(fā)明類競賽中獲得三等獎及以上。 (10)近10年中有3年及以上(可累計計算)在企業(yè)一線從事本專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷且擔(dān)任技術(shù)負責(zé)人;或近5年中有6個月及以上(可累計計算)在企業(yè)一線從事本專業(yè)實踐鍛煉且承擔(dān)投資額度20萬元及以上技術(shù)改造項目。 (11)具有與本專業(yè)相關(guān)的省級“技術(shù)能手”技術(shù)技能類等榮譽稱號。 3.崗位業(yè)績條件。近五年內(nèi)須具備下列條件之一: (1)經(jīng)學(xué)校認定,重點參與(前2名)國家“雙優(yōu)計劃”、遼寧省“雙優(yōu)計劃”、職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”行動計劃等校級子項目建設(shè),或經(jīng)學(xué)校認定重點參與(前2名)省級職業(yè)教育專項資金支持的教育教學(xué)改革項目。 (2)能夠?qū)⑿袠I(yè)企業(yè)新技術(shù)、新標準、新規(guī)范融入到專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、教學(xué)資源開發(fā)、課程建設(shè)、實踐教學(xué)等方面,且經(jīng)學(xué)??荚u能夠?qū)W(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)發(fā)揮突出作用。 三、校外兼職教師申請認定條件 (一)校外兼職教師指來源行業(yè)企業(yè)的技術(shù)人員,僅能選擇在有效聘期內(nèi)的1所學(xué)校申報。 (二)校外兼職教師的教學(xué)能力條件按以下標準執(zhí)行,實踐能力條件和崗位業(yè)績條件按所申請相應(yīng)級別的條件執(zhí)行。 1.申報初級“雙師型”教師須從事本專業(yè)課程教學(xué)滿1年,并曾獨立承擔(dān)本專業(yè)或相近專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)任務(wù)1年或?qū)嵱?xùn)課程1門。 2.申報中級“雙師型”教師須從事本專業(yè)課程教學(xué)滿2年,并曾獨立承擔(dān)本專業(yè)或相近專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)任務(wù)2年或?qū)嵱?xùn)課程2門。 3.申報高級“雙師型”教師須從事本專業(yè)課程教學(xué)滿3年,并曾獨立承擔(dān)本專業(yè)或相近專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)任務(wù)3年或?qū)嵱?xùn)課程2門。 (三)須與兼職聘用單位履行聘用協(xié)議滿1年,且將行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、管理經(jīng)驗融入學(xué)校,從事人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面改革工作。 附件2: 遼寧省高等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師認定標準 一、基本要求 (一)貫徹黨的教育方針,熱愛職業(yè)教育事業(yè),具有良好的思想政治素質(zhì)和師德素養(yǎng),自覺踐行社會主義核心價值觀,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,為人師表,關(guān)愛學(xué)生。 (二)落實立德樹人根本任務(wù),遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律,踐行產(chǎn)教融合、校企合作,做到工學(xué)結(jié)合、知行合一、德技并修。在教育教學(xué)和技術(shù)技能培養(yǎng)過程中落實課程思政要求,形成相應(yīng)的經(jīng)驗?zāi)J健? (三)具備相應(yīng)的理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力,掌握先進的教學(xué)理念和教學(xué)方法,積極參與教學(xué)改革與研究。能夠采取多種教學(xué)模式方式,不斷提升數(shù)字素養(yǎng),有效運用現(xiàn)代信息技術(shù)開展教學(xué)。 (四)能緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和行業(yè)人才需求,具有企業(yè)相關(guān)工作經(jīng)歷或積極深入企業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)一線進行崗位實踐,時長、形式、內(nèi)容、標準等應(yīng)符合職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐相關(guān)規(guī)定。理解所教專業(yè)(群)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)需求和職業(yè)崗位變化,及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范融入教學(xué)過程。 (五)具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格基本條件,其中校內(nèi)專任教師申請認定高等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師者必須具有高校教師系列初級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);校外兼職教師申請認定高等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師者必須具有本專業(yè)非高校教師系列初級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 二、認定級別及標準 遼寧省高等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師認定分為初級、中級、高級三個級別,各級別認定條件如下: (一)初級“雙師型”教師 1.教學(xué)能力須具備下列條件: (1)具有較扎實的專業(yè)知識和技能,掌握所教課程的課程標準、教學(xué)原理,以及教學(xué)、生產(chǎn)實習(xí)實訓(xùn)方法等,教學(xué)評價達到合格及以上等次。 (2)具有一定的組織和開展教育教學(xué)研究的能力,參加校級及以上教育教學(xué)研究或教育教學(xué)改革項目;或參加校級及以上教師教學(xué)能力類競賽等獲得個人或團體三等獎及以上。 (3)作為參與者在省級及以上期刊發(fā)表與申報專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文;或作為參與人獲得校級教學(xué)研究成果三等獎以上;或參編著作或教材等。 2.實踐能力條件一。須具備下列條件之一: (1)具有本專業(yè)或相近專業(yè)非教師系列初級及以上專業(yè)技術(shù)資格證書。 (2)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門負責(zé)監(jiān)管的在院校外實施的中級工(四級)及以上職業(yè)技能等級證書。 (3)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的由國務(wù)院教育行政部門負責(zé)監(jiān)管的在院校內(nèi)實施的初級及以上職業(yè)技能等級證書。 (4)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的國家職業(yè)資格證書(國家職業(yè)資格目錄內(nèi))并參與(前7名)行業(yè)企業(yè)具體案例、項目等工作。 (5)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)國家職業(yè)技能鑒定考評員或其他職業(yè)技能等級評價初級考評員資格。 3.實踐能力條件二。須具備下列條件之一: (1)獲得與本專業(yè)相關(guān)的發(fā)明專利授權(quán)(前7名),或?qū)嵱眯滦蛯@跈?quán)(前2名),或外觀設(shè)計專利授權(quán)(第1名),或軟件著作權(quán)(前2名),且所獲專利或軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)化收益3萬元及以上。 (2)參與(前7名)完成企、事業(yè)單位橫向項目且到款額累1萬元及以上。 (3)在校級及以上技能類競賽中擔(dān)任專家或裁判;或指導(dǎo)學(xué)生在校級及以上技能競賽類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、科技發(fā)明類競賽中獲得三等獎及以上。 (4)作為參與人在校級及以上技能競賽類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、科技發(fā)明類競賽中獲得三等獎及以上。 (5)近10年中有3年及以上(可累計計算)在企業(yè)一線從事本專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷;或在近三年內(nèi)至少參加一期國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)企業(yè)的培訓(xùn)并取得合格證書。 (6)具有與本專業(yè)相關(guān)的校級及以上“技術(shù)能手”等技術(shù)技能類榮譽稱號。 4.崗位業(yè)績條件。須具備下列條件之一: (1)經(jīng)學(xué)校認定,參與國家“雙高計劃”、遼寧省“興遼卓越”、職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”行動計劃等校級子項目建設(shè),或經(jīng)學(xué)校認定參與省級職業(yè)教育專項資金支持的教育教學(xué)改革項目。 (2)經(jīng)學(xué)校認定,參與校級及以上“一流應(yīng)用型本科專業(yè)”、“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”、“工程教育專業(yè)認證”等促進應(yīng)用型人才培養(yǎng)的項目建設(shè),或?qū)W校認定參與省級職業(yè)教育專項資金支持的促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)項目。 (3)能夠?qū)⑿袠I(yè)企業(yè)新技術(shù)、新標準、新規(guī)范融入到專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、教學(xué)資源建設(shè)、課程建設(shè)、實踐教學(xué)等方面,且經(jīng)學(xué)??荚u能夠?qū)W(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)發(fā)揮一定的促進作用。 (二)中級“雙師型”教師 1.教學(xué)能力須具備下列條件: (1)具有扎實的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識和精湛的操作技能,了解本專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,掌握先進的教育理念、教學(xué)方法,教學(xué)業(yè)績顯著,教學(xué)評價達到良好及以上等次一次。 (2)具有較強的指導(dǎo)與開展教育教學(xué)研究、實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)研究、專業(yè)建設(shè)等能力,主持校級及以上教育教學(xué)研究或教育教學(xué)改革項目;或參加省級及以上教育教學(xué)研究或教育教學(xué)改革項目;或參加省級及以上教師教學(xué)能力類競賽等獲得個人或團體三等獎及以上。 (3)作為參與者在省級及以上期刊發(fā)表與申報專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文,受到學(xué)術(shù)界好評;或作為參與人獲得校級教學(xué)研究成果三等獎以上;或參編著作或教材等受到學(xué)術(shù)界好評。 2.實踐能力條件一。須具備下列條件之一: (1)具有本專業(yè)或相近專業(yè)非教師系列中級及以上專業(yè)技術(shù)資格證書。 (2)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門負責(zé)監(jiān)管的在院校外實施的技師(二級)及以上職業(yè)技能等級證書。 (3)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的由國務(wù)院教育行政部門負責(zé)監(jiān)管的在院校內(nèi)實施的中級及以上職業(yè)技能等級證書。 (4)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的國家職業(yè)資格證書(國家職業(yè)資格目錄內(nèi))并參與(前5名)行業(yè)企業(yè)具體案例、項目等工作。 (5)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)國家職業(yè)技能鑒定考評員或其他職業(yè)技能等級評價中級考評員資格。 3.實踐能力條件二。須具備下列條件之一: (1)獲得與本專業(yè)相關(guān)的發(fā)明專利授權(quán)(前5名);或?qū)嵱眯滦蛯@跈?quán)(第1名);或軟件著作權(quán)(第1名);或外觀設(shè)計專利授權(quán)(第1名),且所獲專利或軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)化收益5萬元以上。 (2)參與(前5名)完成企、事業(yè)單位橫向項目且到款額累計3萬元及以上。 (3)在市級及以上技能類競賽中擔(dān)任專家或裁判;或指導(dǎo)學(xué)生在市級及以上技能競賽類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、科技發(fā)明類競賽中獲得三等獎及以上。 (4)作為參與人在市級及以上技能競賽類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、科技發(fā)明類競賽中獲得三等獎及以上。 (5)近10年中有3年及以上(可累計計算)在企業(yè)一線從事本專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷且擔(dān)任技術(shù)骨干;或近5年中有6個月及以上(可累計計算)在企業(yè)一線從事本專業(yè)實踐鍛煉且承擔(dān)投資額度10萬元及以上技術(shù)改造項目,非工科類在相關(guān)單位從事本專業(yè)實踐鍛煉。 (6)具有與本專業(yè)相關(guān)的市級及以上“技術(shù)能手”等技術(shù)技能類榮譽稱號。 4.崗位業(yè)績條件。近五年內(nèi)須具備下列崗位業(yè)績條件之一: (1)經(jīng)學(xué)校認定,主要參與(前5名)國家“雙高計劃”、遼寧省“興遼卓越”、職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”行動計劃等校級子項目建設(shè),或經(jīng)學(xué)校認定主要參與(前5名)省級職業(yè)教育專項資金支持的教育教學(xué)改革項目。 (2)經(jīng)學(xué)校認定,主要參與(前5名)省級及以上“一流應(yīng)用型本科專業(yè)”、“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”、“工程教育專業(yè)認證”等促進應(yīng)用型人才培養(yǎng)的項目建設(shè),或?qū)W校認定主要參與(前5名)省級職業(yè)教育專項資金支持的促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)項目。 (3)能夠?qū)⑿袠I(yè)企業(yè)新技術(shù)、新標準、新規(guī)范融入到專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、教學(xué)資源建設(shè)、課程建設(shè)、實踐教學(xué)等方面,且經(jīng)學(xué)??荚u能夠?qū)W(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)發(fā)揮較大的促進作用。 (三)高級“雙師型”教師 1.教學(xué)能力須具備下列條件: (1)深入系統(tǒng)地掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論,具有豐富的專業(yè)知識和精湛的操作技能,掌握國內(nèi)外本專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,掌握先進的教育理念、教學(xué)方法,教學(xué)業(yè)績突出,教學(xué)特色鮮明,經(jīng)教學(xué)評價達到良好及以上等次兩次。 (2)在教育教學(xué)團隊中發(fā)揮關(guān)鍵作用,擔(dān)任市級及以上骨干教師、專業(yè)帶頭人、教學(xué)名師、教學(xué)創(chuàng)新團隊帶頭人、技藝技能傳承創(chuàng)新平臺負責(zé)人等,或主持完成專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定,或主持省級在線精品開放課建設(shè),或主持省級專業(yè)建設(shè)。 (3)具有較強的指導(dǎo)與開展教育教學(xué)研究、實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)研究、專業(yè)建設(shè)等能力,主持市級及以上教育教學(xué)研究或教育教學(xué)改革項目;或參加(前3名)省級及以上教育教學(xué)研究或教育教學(xué)改革項目;或參加省級及以上教師教學(xué)能力類競賽等獲得個人或團體二等獎及以上。 (4)作為第一作者在省級期刊發(fā)表與申報專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文;或作為完成人(前3名)獲得省級及以上教學(xué)成果獎三等獎及以上;或作為編著(前2名)出版著作或省級規(guī)劃教材等。 2.實踐能力條件一。須具備下列條件之一: (1)具有本專業(yè)或相近專業(yè)非教師系列高級及以上專業(yè)技術(shù)資格證書。 (2)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門負責(zé)監(jiān)管的在院校外實施的高級技師(一級)及以上職業(yè)技能等級證書。 (3)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的由國務(wù)院教育行政部門負責(zé)監(jiān)管的在院校內(nèi)實施的高級職業(yè)技能等級證書。 (4)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)的國家職業(yè)資格證書(國家職業(yè)資格目錄內(nèi))并參與(前3名)行業(yè)企業(yè)具體案例、項目等工作。 (5)具有從事本專業(yè)或相近專業(yè)國家職業(yè)技能鑒定高級考評員資格或其他職業(yè)技能等級評價高級考評員資格。 3.實踐能力條件二。須具備下列條件之一: (1)獲得與本專業(yè)相關(guān)的發(fā)明專利授權(quán)(第1名),或2項實用新型專利授權(quán)(第1名),或2項軟件著作權(quán)(第1名),且所獲專利或軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)化收益10萬元及以上。 (2)主持完成企、事業(yè)單位橫向項目且到款額累計10萬元及以上。 (3)在省級技能類競賽中擔(dān)任專家或裁判;或指導(dǎo)學(xué)生在省級及以上技能競賽類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、科技發(fā)明類競賽中獲得一等獎及以上。 (4)作為參與人在省級及以上技能競賽類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、科技發(fā)明類競賽中獲得三等獎及以上。 (5)近10年中有3年及以上(可累計計算)在企業(yè)一線從事本專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷且擔(dān)任技術(shù)負責(zé)人;或近5年中有6個月及以上(可累計計算)在企業(yè)一線從事本專業(yè)實踐鍛煉且承擔(dān)投資額度20萬元及以上技術(shù)改造項目。 (6)具有與本專業(yè)相關(guān)的省級“技術(shù)能手”等技術(shù)技能類榮譽稱號。 4.崗位業(yè)績條件。近五年內(nèi)須具備下列條件之一: (1)經(jīng)學(xué)校認定,重點參與(前2名)國家“雙高計劃”、遼寧省“興遼卓越”、職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”行動計劃等校級子項目建設(shè),或經(jīng)學(xué)校認定重點參與(前2名)省級職業(yè)教育專項資金支持的教育教學(xué)改革項目。 (2)經(jīng)學(xué)校認定,重點參與(前2名)省級及以上“一流應(yīng)用型本科專業(yè)”、“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”、“工程教育專業(yè)認證”等促進應(yīng)用型人才培養(yǎng)的項目建設(shè),或?qū)W校認定重點參與(前2名)省級職業(yè)教育專項資金支持的促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)項目。 (3)能夠?qū)⑿袠I(yè)企業(yè)新技術(shù)、新標準、新規(guī)范融入到專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、教學(xué)資源建設(shè)、課程建設(shè)、實踐教學(xué)等方面,且經(jīng)學(xué)??荚u能夠?qū)W(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)發(fā)揮突出作用。 三、校外兼職教師申請認定條件 (一)校外兼職教師指來源行業(yè)企業(yè)的技術(shù)人員,僅能選擇在有效聘期內(nèi)的1所學(xué)校申報。 (二)校外兼職教師的教學(xué)能力條件按以下標準執(zhí)行,實踐能力條件和崗位業(yè)績條件按所申請相應(yīng)級別的條件執(zhí)行。 1.申報初級“雙師型”教師須從事本專業(yè)課程教學(xué)滿1年,并曾獨立承擔(dān)本專業(yè)或相近專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)任務(wù)1年或?qū)嵱?xùn)課程1門。 2.申報中級“雙師型”教師須從事本專業(yè)課程教學(xué)滿2年,并曾獨立承擔(dān)本專業(yè)或相近專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)任務(wù)2年或?qū)嵱?xùn)課程2門。 3.申報高級“雙師型”教師須從事本專業(yè)課程教學(xué)滿3年,并曾獨立承擔(dān)本專業(yè)或相近專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)任務(wù)3年或?qū)嵱?xùn)課程2門。 (三)須與兼職聘用單位履行聘用協(xié)議滿1年,且將行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、管理經(jīng)驗融入學(xué)校,從事人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面改革工作。

    江西新設(shè)一所高職院校

    從江西省教育廳獲悉,擬設(shè)置贛東職業(yè)技術(shù)學(xué)院,正在公示中。 以下是公示原文: 根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》《高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準(暫行)》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)第四屆江西省高校設(shè)置評議委員會專家考察和評議,擬設(shè)置贛東職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲得通過,現(xiàn)將學(xué)校相關(guān)信息向社會公示。 公示時間:2024年2月18日—2月22日。公示期內(nèi),如有不同意見,請本著實事求是的原則,通過郵寄或傳真等方式書面實名反映。我們將對線索明確的問題進行調(diào)查核實,并為反映人保密。 受理部門:江西省教育廳發(fā)展規(guī)劃處;地址:南昌市紅角洲贛江南大道2888號;郵政編碼:330038;聯(lián)系電話:0791-86765095;傳真號碼:0791-86765093。 附件:擬設(shè)置贛東職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本情況表 江西省教育廳 2024年2月18日 附件 擬設(shè)置贛東職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本情況表 學(xué)校名稱 建?;A(chǔ) 所在地 辦學(xué)性質(zhì) 辦學(xué)層次 舉辦者 贛東職業(yè)技術(shù)學(xué)院 新設(shè) 撫州市 非營利性 民辦 高職 中陽建設(shè)集團有限公司

    最新批復(fù)!江西新余新增1所高級技工學(xué)校

    關(guān)于同意設(shè)立遂川高級技工學(xué)校的批復(fù) 遂川縣人民政府: 你縣《關(guān)于申請設(shè)立遂川高級技工學(xué)校的請示》收悉。根據(jù)《江西省技工院校設(shè)立審批辦法》(贛人社發(fā)〔2023〕27號)等規(guī)定,經(jīng)實地考察、專家評議、社會公示、會議研究等程序,現(xiàn)批復(fù)如下: 一、同意設(shè)立遂川高級技工學(xué)校。遂川高級技工學(xué)校為遂川縣政府舉辦的全日制公辦高級技工學(xué)校,學(xué)制教育規(guī)模暫定為5000人,初設(shè)茶葉生產(chǎn)與加工、茶藝、電子技術(shù)應(yīng)用、智能制造技術(shù)應(yīng)用、計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、健康與社會照護等專業(yè)。 二、遂川高級技工學(xué)校要落實好立德樹人根本任務(wù),緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,突出辦學(xué)特色,強化師資力量,完善人才培養(yǎng)方案,推行工學(xué)一體,培育更多高素質(zhì)高技能人才,為我省高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。 三、遂川縣政府要對學(xué)校加強領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費、編制等保障力度,切實解決學(xué)校發(fā)展中遇到的困難和問題,推動學(xué)校更好服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。吉安市人力資源社會保障局要對學(xué)校加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大扶持力度,推動學(xué)校高質(zhì)量特色發(fā)展。 江西省人力資源和社會保障廳 2024年2月1日

    吉林省將新增一所學(xué)院

    吉林省人民政府關(guān)于同意設(shè)立長白山技師學(xué)院的批復(fù) 吉政函〔2024〕5號 省人力資源社會保障廳: 你廳《關(guān)于提請省政府批復(fù)同意設(shè)立長白山技師學(xué)院的請示》(吉人社報〔2024〕9號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下: 一、同意設(shè)立長白山技師學(xué)院。舉辦者為吉林職業(yè)技術(shù)學(xué)院,辦學(xué)地址在吉林省長白山保護開發(fā)區(qū)池北區(qū)。長白山技師學(xué)院業(yè)務(wù)工作接受你廳指導(dǎo)和監(jiān)督。 二、長白山技師學(xué)院為民辦非營利技工院校,辦學(xué)經(jīng)費自籌解決。學(xué)院以培養(yǎng)技師(預(yù)備技師)和高級技工為主要目標,同時承擔(dān)企業(yè)在職職工高技能人才培訓(xùn)任務(wù)。開設(shè)護理、康復(fù)保健、電子商務(wù)、休閑體育服務(wù)、旅游服務(wù)與管理5個專業(yè)。招生對象主要為技工學(xué)校、高中、高級技工學(xué)校畢業(yè)生,學(xué)制2—5年。 三、你廳及長白山管委會要按照人力資源社會保障部規(guī)定的辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量標準,加強對學(xué)院建設(shè)和辦學(xué)的指導(dǎo),督促長白山技師學(xué)院依法依規(guī)辦學(xué)。 四、長白山技師學(xué)院要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),加強專業(yè)和師資隊伍建設(shè),

    人力資源社會保障部等七部門關(guān)于實施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃的通知

    各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局)、發(fā)展改革委、教育廳(教委、教育局)、科技廳(局)、財政廳(局)、國資委、總工會: 根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》要求,人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、國務(wù)院國資委、全國總工會聯(lián)合制定了高技能領(lǐng)軍人才培育計劃?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際做好組織實施工作。 人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 教育部 科技部 財政部 國務(wù)院國資委 全國總工會 2024年1月30日 高技能領(lǐng)軍人才培育計劃 為貫徹落實黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量,努力培養(yǎng)造就更多大國工匠、高技能人才的戰(zhàn)略部署,進一步擴大高技能人才數(shù)量規(guī)模,提升素質(zhì)水平,從2024年到2026年,聯(lián)合組織實施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃。 一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,堅持黨對高技能人才隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),培養(yǎng)一批愛黨報國、敬業(yè)奉獻、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛的高技能領(lǐng)軍人才(以下簡稱“領(lǐng)軍人才”),支持他們不斷成長、發(fā)揮作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、推動高質(zhì)量發(fā)展提供高技能人才有力支撐。 二、目標任務(wù) (一)領(lǐng)軍人才范圍。領(lǐng)軍人才指政治立場堅定、踐行工匠精神、解決生產(chǎn)難題、推動創(chuàng)新創(chuàng)造、培養(yǎng)青年人才的骨干中堅技能人才,包括獲得全國勞動模范、中華技能大獎、全國技術(shù)能手、全國五一勞動獎?wù)碌葮s譽,或享受省級以上政府特殊津貼、獲得省級以上表彰獎勵,或各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府認定的“高精尖缺”高技能人才。 (二)工作目標。以實施新時代人才強國戰(zhàn)略為指導(dǎo),緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)需求,動員和依托社會各方面力量,在先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等有關(guān)行業(yè)重點培育領(lǐng)軍人才。力爭用3年左右時間,全國新培育領(lǐng)軍人才1.5萬人次以上,帶動新增高技能人才500萬人次左右。健全培養(yǎng)、使用、評價、激勵聯(lián)動推進機制,加快培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展所需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識技能型和數(shù)字技能型領(lǐng)軍人才,全方位用好領(lǐng)軍人才,發(fā)揮領(lǐng)軍人才引領(lǐng)示范作用,帶動高技能人才整體發(fā)展。 三、重點任務(wù) (三)制定專項培養(yǎng)計劃。要加強對領(lǐng)軍人才供給需求的預(yù)測,結(jié)合經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革趨勢,制定地方性、行業(yè)性領(lǐng)軍人才專項培養(yǎng)計劃。將技能高超、表現(xiàn)突出的青年技能人才及各類職業(yè)技能競賽成績優(yōu)異選手做為領(lǐng)軍人才培養(yǎng)培育重點,支持其成長成才。建立領(lǐng)軍人才培育信息庫,摸清掌握領(lǐng)軍人才及培育重點對象基本情況,有針對性地做好培養(yǎng)及隊伍建設(shè)工作。 (四)加大培養(yǎng)培育力度。強化企業(yè)主體責(zé)任,依托企業(yè)培訓(xùn)中心、職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校,下同)、高技能人才培訓(xùn)基地、公共實訓(xùn)基地、工匠學(xué)院、技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室等平臺,通過企業(yè)崗位培訓(xùn)、校企聯(lián)合培養(yǎng)、關(guān)鍵崗位實踐、重點項目參與等方式,培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要的領(lǐng)軍人才。支持企業(yè)聯(lián)合教育科研機構(gòu),通過合作培養(yǎng)、項目協(xié)作等方式,幫助領(lǐng)軍人才及培育重點對象提高技術(shù)研發(fā)水平。組織技能研修、同業(yè)交流、名師帶徒、赴境外培訓(xùn)等活動,提高領(lǐng)軍人才的綜合素質(zhì)、技能水平和實踐創(chuàng)新能力。推動實施中國特色學(xué)徒制,培養(yǎng)技能高超的青年技能人才,并納入領(lǐng)軍人才培育范圍。 (五)暢通晉升成長通道。支持企業(yè)健全“新八級工”技能崗位等級設(shè)置,在設(shè)有高級技師的職業(yè)(工種)中增設(shè)特級技師和首席技師技術(shù)職務(wù)(崗位),推進特級技師和首席技師評聘工作。對技能崗位等級設(shè)置完整的職業(yè)(工種),企業(yè)可直接認定技師、高級技師、特級技師和首席技師。對技藝高超、業(yè)績突出的一線職工,進一步打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制,可直接認定高級工以上職業(yè)技能等級。對解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問題、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得省部級以上獎項的高技能人才,可破格晉升職業(yè)技能等級。支持理論水平高、創(chuàng)新能力強的高技能人才參加相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱評審。 (六)提高待遇水平。引導(dǎo)企業(yè)建立健全基于崗位價值、能力素質(zhì)和業(yè)績貢獻的技能人才薪酬分配制度,實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。對在技術(shù)革新或技術(shù)攻關(guān)中作出突出貢獻的領(lǐng)軍人才,企業(yè)可從成果轉(zhuǎn)化所得收益中以獎金、股權(quán)等多種形式給予獎勵。鼓勵企業(yè)對關(guān)鍵技術(shù)崗位領(lǐng)軍人才實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制。國有企業(yè)可在工資總額內(nèi)對領(lǐng)軍人才予以適當(dāng)傾斜,結(jié)合實際實行特崗特酬。 (七)完善穩(wěn)才留才機制。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、完善相關(guān)制度,吸引穩(wěn)定領(lǐng)軍人才。支持企業(yè)與領(lǐng)軍人才依法約定服務(wù)期、訂立競業(yè)限制協(xié)議。對工作中急需、退休后將對工作帶來較大影響的領(lǐng)軍人才,符合國家統(tǒng)一規(guī)定的可推遲辦理退休,并向所在地人力資源社會保障部門備案。對實際工作中急需、已辦理退休手續(xù)的領(lǐng)軍人才,企業(yè)可與其協(xié)商簽訂返聘協(xié)議。 (八)支持發(fā)揮作用。創(chuàng)造條件為領(lǐng)軍人才參與重點項目和重大工程、領(lǐng)銜一線生產(chǎn)難題攻關(guān)、總結(jié)推廣絕招絕技等提供幫助。保護領(lǐng)軍人才知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化權(quán)益。支持領(lǐng)軍人才參加國內(nèi)外大型工業(yè)展會、“一帶一路”框架下南南合作技能開發(fā)網(wǎng)絡(luò)、對外援助等合作項目。組織領(lǐng)軍人才擔(dān)任學(xué)徒的企業(yè)導(dǎo)師,鼓勵領(lǐng)軍人才到職業(yè)學(xué)校兼職,提升學(xué)徒、學(xué)生的實踐能力、技能水平和職業(yè)素養(yǎng)。 (九)加強領(lǐng)軍人才平臺建設(shè)。優(yōu)先支持參與國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜創(chuàng)建技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室,聚焦先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技能等領(lǐng)域開展技術(shù)革新、技能攻關(guān)和人才培養(yǎng)工作,符合條件的按規(guī)定給予經(jīng)費支持。鼓勵各地打造人才港、工匠城等技能平臺,組織領(lǐng)軍人才開展技能文化傳播活動,設(shè)立技能展示、技能互動、職業(yè)體驗區(qū)域,面向公眾和青少年學(xué)生加強技能知識傳播和文化培育。 (十)選拔表彰優(yōu)秀領(lǐng)軍人才。組織開展各類職業(yè)技能競賽和崗位練兵活動,對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀選手,按規(guī)定授予相關(guān)榮譽、落實職業(yè)技能等級晉升政策,納入培育重點對象范圍。加大省部級以上表彰獎項和省級以上政府特殊津貼向高技能人才支持力度,積極推薦優(yōu)秀高技能人才申報參評全國勞動模范和先進工作者、中華技能大獎、全國技術(shù)能手、全國五一勞動獎?wù)?、國家科學(xué)技術(shù)進步獎、全國職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果等。將符合條件的優(yōu)秀領(lǐng)軍人才按照有關(guān)規(guī)定選拔推薦到工會等群團組織掛職或兼職。 四、工作要求 (十一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立人力資源社會保障部門統(tǒng)籌、有關(guān)部門各司其職、行業(yè)企業(yè)積極參與的領(lǐng)軍人才培育工作機制。要積極向黨委和政府匯報工作,加強部門溝通協(xié)調(diào)力度。人力資源社會保障、發(fā)展改革、教育、科技、國資、工會部門要做好信息共享,加強組織推動,共同推動領(lǐng)軍人才培育工作。 (十二)做好保障服務(wù)。加強技能人才服務(wù)窗口、技能大師之家等建設(shè),做好領(lǐng)軍人才支持服務(wù)工作。各級人力資源社會保障部門、財政部門要結(jié)合本地實際,用好就業(yè)補助資金、地方人才隊伍建設(shè)經(jīng)費等,支持做好領(lǐng)軍人才培養(yǎng),按規(guī)定落實好職業(yè)培訓(xùn)補貼、高技能人才培養(yǎng)補助等政策。引導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定足額提取和合理使用職工教育經(jīng)費,60%以上用于一線職工教育和培訓(xùn),并將此情況與企業(yè)申請用地、用能及開展評先評優(yōu)等掛鉤。 (十三)營造良好氛圍。充分發(fā)揮輿論正面引導(dǎo)作用,多渠道多方式宣傳技能人才工作重大政策、重要活動、創(chuàng)新經(jīng)驗和工作成效,進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,激勵廣大勞動者特別是青年人走技能成才、技能報國之路。突出示范引領(lǐng)、典型帶動,深入挖掘領(lǐng)軍人才工作事跡、成長經(jīng)歷,講好技能故事,打造技能明星,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。

    山西新政:高技能人才可應(yīng)聘職業(yè)和技工院校

    從現(xiàn)在開始,對于優(yōu)秀高技能人才,山西省職業(yè)院校、技工院校可采取直接考核的方式將其招聘至與所獲技能獎項相關(guān)的崗位工作。山西省人社廳、省教育廳近日印發(fā)的《關(guān)于職業(yè)院校、技工院校招聘優(yōu)秀高技能人才有關(guān)事項的通知》明確相關(guān)政策。 根據(jù)通知,優(yōu)秀高技能人才的具體范圍包括13類人員:世界技能大賽獲獎選手、世界技能大賽國家集訓(xùn)選手、中華技能大獎獲得者、享受國務(wù)院特殊津貼的高技能人才、全國技術(shù)能手、國家技能人才培育突出貢獻個人、國家級技能大師工作室領(lǐng)軍人、全國技能大賽優(yōu)勝獎以上選手、全國行業(yè)職業(yè)技能競賽獲獎選手(一類職業(yè)技能大賽中獲決賽單人賽項前10名、雙人賽項前7名、三人賽項前5名)、享受省政府特殊津貼的高技能人才、獲得省部級以上勞動模范表彰的高技能人才、省級綜合職業(yè)技能大賽一等獎第一名、省級技能大師工作室領(lǐng)軍人。 對職業(yè)院校、技工院校招聘的優(yōu)秀高技能人才,省人社廳建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認定制度,其中優(yōu)秀高技能人才中的技師可認定為中級職稱,高級技師可認定為副高級職稱,特級技師和首席技師可認定為正高級職稱。職業(yè)院校、技工院校可以根據(jù)需要,將其聘用到相應(yīng)等級專業(yè)技術(shù)崗位,其中技師可聘用到專業(yè)技術(shù)10級崗位,高級技師可聘用到專業(yè)技術(shù)7級崗位,特級技師和首席技師可聘用到專業(yè)技術(shù)4級崗位,執(zhí)行相應(yīng)崗位工資,納入職業(yè)院校、技工院校常設(shè)崗位管理,以后實施正常的崗位等級或?qū)蛹墪x升。職業(yè)院校、技工院校常設(shè)崗位已滿,可以按照相關(guān)規(guī)定申請?zhí)卦O(shè)崗位,用于吸納優(yōu)秀高技能人才。

    江蘇省中國特色高水平高職學(xué)校中期評價結(jié)果公示

    近日,江蘇省教育廳在其官方公布中國特色高水平高職學(xué)校中期評價結(jié)果公示,通知全文如下: 根據(jù)《省教育廳關(guān)于公布江蘇省中國特色高水平高職學(xué)校名單的通知》(蘇教職函〔2021〕48號)要求,經(jīng)相關(guān)學(xué)校自評,省教育廳組織專家進行省級評價,形成中期評價結(jié)果。現(xiàn)將評價結(jié)果予以公示,公示期為2024年2月2日—2月9日。 如對評價結(jié)果存在異議,請以書面形式向省教育廳職業(yè)教育處反映,并寫明聯(lián)系人姓名、地址、聯(lián)系電話。單位提出異議的,須加蓋本單位公章;個人提出異議的,須簽署真實姓名。 聯(lián)系人:李永樂、薛清,電話:025-83335583、83335605。 聯(lián)系地址:南京市北京西路15號江蘇省教育廳職業(yè)教育處,郵編:210024。 附件 江蘇省中國特色高水平高職學(xué)校 中期評價結(jié)果 序號 學(xué)校名稱 評價結(jié)果 1 揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 優(yōu) 2 江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 優(yōu) 3 常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 優(yōu) 4 江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院 優(yōu) 5 南京科技職業(yè)學(xué)院 優(yōu) 6 蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 優(yōu) 7 鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 優(yōu) 8 江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 優(yōu) 9 江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院 優(yōu) 10 蘇州市職業(yè)大學(xué) 優(yōu) 11 蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院 優(yōu) 12 常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院 優(yōu) 13 無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院 優(yōu) 14 蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院 良 15 泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 良 16 揚州市職業(yè)大學(xué) 良 17 南京旅游職業(yè)學(xué)院 良 18 蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院 良 19 江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院 良 20 無錫科技職業(yè)學(xué)院 良 21 南通科技職業(yè)學(xué)院 良 22 徐州幼兒師范高等??茖W(xué)校 良 23 鎮(zhèn)江市高等專科學(xué)校 良 24 江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院 良 25 蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 中 省教育廳 2024年2月2日

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