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我國的保稅物流的發(fā)展歷程,保稅物流的誕生原因以及我國海關特殊監(jiān)管區(qū)域共有八種
我國的保稅物流產(chǎn)業(yè)是伴隨著加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展應運而生的。我國的保稅物流是伴隨于加工貿(mào)易而出現(xiàn)的,隨著加工貿(mào)易形式的不斷變化發(fā)展,對應的保稅物流也在不斷變化發(fā)展。1979年5月,北京海關正式核準并建立了中國大陸地區(qū)第一家保稅物流監(jiān)管場所——中國技術進出口總公司日本橫河機電保稅倉庫,成為中國海關保稅物流監(jiān)管場所創(chuàng)新工作的開端與發(fā)展的基礎。保稅物流有哪些功能呢?這些功能又是怎樣滿足企業(yè)的生產(chǎn)需求的呢?我們將通過系列專題課程為您解開保稅物流的七把鎖,基于《中華人民共和國海關監(jiān)管條例》等現(xiàn)實法規(guī)條款、結(jié)合真實的案例帶您一一走過海關特殊監(jiān)管區(qū)域及場所,為您解析保稅物流的出口退稅功能、入?yún)^(qū)保稅功能、保稅加工功能、保稅展銷功能等等。下面以時間為主軸,讓我們穿越回保稅物流的誕生時段。
第一站 二十世紀七十年代
香港陳氏公司是一家專門從事紡織品生產(chǎn)與銷售的企業(yè)。陳氏公司看到中國內(nèi)地市場低廉的人工成本,決定將生產(chǎn)工廠搬遷到內(nèi)地,于是同天津紡織廠簽訂了來料加工的合同。來料加工的原材料屬于保稅料件,必須存儲于具有保稅功能的倉庫,這樣進口保稅倉庫應運而生。天津紡織廠加工完的產(chǎn)成品還要退運回香港,而這些產(chǎn)成品在等待出口發(fā)運時,可以存放在出口監(jiān)管倉庫。
圖-香港陳氏公司貿(mào)易流程
來料加工貿(mào)易方式的出現(xiàn),帶動了保稅物流出現(xiàn)和發(fā)展,兩倉是保稅物流發(fā)展的雛形。
第二站 二十世紀八十年代
伴隨著我國改革開放程度的不斷深入,陳氏公司的業(yè)務在天津市得到了迅猛的發(fā)展。80年代末期,陳氏公司的發(fā)展遇到了瓶頸,貨物流通效率非常低,很難滿足客戶訂單要求。這個問題幾乎成為這一時期我國加工貿(mào)易企業(yè)的普遍問題。我國政府在成功創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的基礎上,參照國外自由貿(mào)易區(qū)的國際慣例和成功經(jīng)驗,國務院于1990年批準成立了我國第一個保稅區(qū)——上海外高橋保稅區(qū)。保稅區(qū)的成立解決了類似香港陳氏公司的瓶頸問題,使加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展迎來了第二個春天。
圖-我國保稅區(qū)分布
第三站 二十一世紀初
YAMA公司是日本一家大型電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),主打產(chǎn)品為電子琴和發(fā)動機,其為生產(chǎn)而進口的電子產(chǎn)品料件價值非常高,因此海關做核銷的時侯非常細致,導致放行的效率很低,嚴重影響了YAMA公司的生產(chǎn)計劃。
隨著類似的電子產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)的增加,海關方面也感覺這種“散養(yǎng)”的監(jiān)管方式越發(fā)吃力。2000年4月國務院批準頒布《中華人民共和國海關對出口加工區(qū)監(jiān)管的暫定辦法》。出口加工區(qū)的設立,對我國加工貿(mào)易具有里程碑的意義,它規(guī)范了加工貿(mào)易的管理,變開放式為封閉式,降低監(jiān)管風險。使整個業(yè)務流程更規(guī)范,企業(yè)通關更便捷,加工區(qū)內(nèi)的經(jīng)營環(huán)境更加寬松自由。隨后,為了促進國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)共同發(fā)展,減少環(huán)節(jié)上的物流成本,國務院于2003年12月8日批準了“區(qū)港聯(lián)動”,即保稅物流園區(qū)的雛形;2006年1月1日頒布了《中華人民共和國海關對保稅物流園區(qū)的管理辦法》。
圖-我國保稅物流園區(qū)的分布
現(xiàn)代物流運輸業(yè)的快速發(fā)展,讓世界各國各地的聯(lián)系變得越來越容易、越來越頻繁,也使得加工貿(mào)易業(yè)務模式變得越來越復雜。比如想海南華星公司這樣的游艇國際貿(mào)易公司,其銷售的游艇,發(fā)動機是中國公司生產(chǎn)的,玻璃鋼船體是歐洲生產(chǎn)的,組裝也是在歐洲完成。如果能將游艇組裝的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國,可以節(jié)省很大一筆人工費用。
為了適應貿(mào)易全球化和多元化發(fā)展,我國于2005年6月22日批復成立第一個保稅港區(qū)—上海洋山保稅港區(qū),并于2006年6月22日批復成立與洋山保稅港區(qū)性質(zhì)相同,適用于內(nèi)陸地區(qū)的綜合保稅區(qū)—蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)。以上兩個區(qū)域是我國開放程度最高海關特殊監(jiān)管區(qū)域。總結(jié)我國海關特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展歷程就是“摸著石頭過河”,每個歷史時期,都有它要集中解決的問題和歷史使命。
我國海關特殊監(jiān)管區(qū)域共有八種,它們各自有什么特點呢?且看下回分解。
我國海關特殊監(jiān)管區(qū)域共有八種,它們各自有什么特點呢?
第一項 存儲期限
不同區(qū)域保稅貨物存儲期限不同,概括說監(jiān)管場所有1-3年存儲期限要求,監(jiān)管區(qū)域則沒有存儲期限限制。存儲期限對我們選擇合適的保稅倉庫有什么影響呢?來看看下面這個案例。
表-存儲期限
哈爾濱保爾公司從俄羅斯通過鐵路進口了一批貨物,并選擇存在了保稅倉庫。因為公司是做期貨的,所以公司計劃將貨物在保稅倉庫存儲一段時間,等國內(nèi)價格漲高后再賣。沒想到遇到經(jīng)濟危機,存了一年多的貨物價格不漲反降。眼看著存儲期限臨近,貨物還是沒有出手,最后逼得保爾公司只能選擇將貨物從保稅倉庫轉(zhuǎn)移到保稅區(qū)。就因為當初的選擇失誤,導致哈爾濱保爾公司額外花費了50多萬的移庫費用。所以,選擇使用何種保稅倉庫,對企業(yè)來說是必須認真考慮的問題。
第二項 服務功能
不同區(qū)域或場所具備的功能不同,比如出口監(jiān)管倉不具備保稅倉儲功能,只有保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)有保稅加工功能,保稅港口功能獨屬于保稅港區(qū)。
表-服務功能
第三項 審批面積
海關監(jiān)管場所的面積比較小,一個公司一般按單個倉間向海關提出使用申請;海關特殊監(jiān)管區(qū)域是由政府規(guī)劃的園區(qū),一般面積比較大。
表-審批面積
第四項 審批權(quán)限
監(jiān)管場所是由主管海關批復設立;監(jiān)管區(qū)域是由國務院11部委批復設立。舉例說,要在天津塘沽申請一個保稅倉庫,企業(yè)只需向天津新港海關申請就可以了;但是如果想在塘沽規(guī)劃建設一個綜合保稅區(qū),則需要濱海新區(qū)牽頭向國務院申請。
表-審批權(quán)限
第五項 入?yún)^(qū)退稅
兩倉(進口保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫)和保稅區(qū)入?yún)^(qū)不退稅,其他區(qū)域都可以做到入?yún)^(qū)退稅。貨物入?yún)^(qū)退稅,企業(yè)提前拿到退稅款,提高了資金的利用率。
表-入?yún)^(qū)退稅
第六項 海關監(jiān)管
保稅倉、保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)屬于一個海關統(tǒng)一管理,這里要說明的是保稅倉是因為功能簡單,所以由直轄海關直接管理;保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)這是因為該區(qū)域有口岸功能,口岸直接在區(qū)內(nèi),所以是一個海關管理;其他類型監(jiān)管區(qū)域都是因為口岸和監(jiān)管區(qū)域是分開的,所以是分由兩個海關監(jiān)管,貨物從口岸運到監(jiān)管區(qū)域?qū)儆谵D(zhuǎn)關運輸。
表-海關監(jiān)管
第七項 貿(mào)易物流
這里指的是,區(qū)內(nèi)是否可以做國際貿(mào)易。除兩倉和出口加工區(qū)不允許,其他區(qū)域或場所都可以。國際貿(mào)易功能關系到是否可以免除貿(mào)易產(chǎn)生的增值稅。
表-貿(mào)易物流
第八項 加工制造
只有保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)有此功能,其他區(qū)域沒有。
表-加工制造
第九項 拆裝箱增值服務
企業(yè)在做轉(zhuǎn)口貿(mào)易時,進口的貨物需要在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)拆箱,包裝等簡單加工,再轉(zhuǎn)運到第三國。這個業(yè)務在兩倉、保稅區(qū)和出口加工區(qū)是不允許操作的,其他監(jiān)管區(qū)域不受其影響。
表-拆裝箱增值服務
第十項 多式聯(lián)運服務
只有保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)可以進行多式聯(lián)運的操作,最主要的原因是這兩處有口岸功能。
表-多式聯(lián)運服務
海關特殊監(jiān)管區(qū)是保稅物流最重要的載體,它的數(shù)量、政策功能和開放程度決定了保稅物流量。在日常操作中,要清楚了解各個區(qū)域的政策功能,才能做到保稅物流的低成本、高效率。
以上就是100唯爾(100vr.com)小編為您介紹的關于保稅物流的知識技巧了,學習以上的我國的保稅物流的發(fā)展歷程,保稅物流的誕生原因以及我國海關特殊監(jiān)管區(qū)域共有八種知識,對于保稅物流的幫助都是非常大的,這也是新手學習財經(jīng)商貿(mào)所需要注意的地方。如果使用100唯爾還有什么問題可以點擊右側(cè)人工服務,我們會有專業(yè)的人士來為您解答。
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